Студопедия — Нормативные правовые акты в отношении
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Нормативные правовые акты в отношении






страны происхождения товаров:

2.2Международные нормативные правовые акты:

  • Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года;
  • Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года;
  • Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года;
  • *Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года;
  • Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от 12 апреля 1996 года;
  • Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года;
  • Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 года;
  • Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Сербии о свободной торговле между Республикой Беларусь и Республикой Сербией от 31 марта 2009 года;
  • Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 года;
  • глава 7 Таможенного кодекса таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года);
  • Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза;
  • Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза;
  • Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции.

* не вступило в силу

2.3Нормативные правовые акты Республики Беларусь:

  • § 1 главы 4 ТК Республики Беларусь;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 года № 699 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин» (без приложения 1);
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2007 года № 1306 «О некоторых вопросах определения страны происхождения товаров»;
  • постановление ГТК Республики Беларусь от 16 мая 2008 года № 48 «О разъяснении применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2007 г. № 1306 в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь».

4.1 Таможенное – тарифное регулирование

 

 

Таможенное регулирование - установление порядка и правил перемещения товаров через таможенную границу Республики Беларусь, использования товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь (таможенного союза) либо вывозимых за ее пределы, в соответствии с таможенным режимом или таможенной процедурой, а также определение плательщиков и отдельных элементов обложения таможенных платежей и регламентация властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенное регулирование может выполнять ряд функций, наиболее важными из которых являются:

· Протекционистская;

· Фискальная;

· Охранительная;

· Интеграционная и др.

Протекционистская функция таможенного регулирования направлена на создание наиболее благоприятных условий для развития отечественного производства и внутреннего рынка. С помощью таможенного регулирования решается задача по рационализации товарной структуры российского импорта. В этих целях, как правило, снижаются или полностью отменяются таможенные пошлины на товары, ввоз которых необходим для развития белорусской экономики; в то же время сохраняются высокие ставки на те товары, которые могут составить конкуренцию отечественным производителям.

Таможенное регулирование выполняет и фискальную функцию. Уплачиваемые таможенные платежи (таможенные пошлины, НДС, акцизы, таможенные сборы и др.) являются важным источником формирования доходной части республиканского бюджета. Посредством таможенного регулирования государство обеспечивает выполнение одной из важнейших своих функций - функции защиты прав и свобод человека и общественных интересов. На основании актов законодательства Республики Беларусь и международных договоров могут быть запрещены ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь отдельных товаров и транспортных средств исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов потребителей ввозимых товаров и исходя из других интересов Республики Беларусь. Наконец, еще одной важной функцией таможенного регулирования является обеспечение условий для эффективной интеграции Беларуси в мировую экономику.

В то же время таможенно-тарифное регулирование заключается в установлении ввозных (импортных) и вывозных (экспортных) таможенных пошлин, целью применения которых является защита внутреннего рынка страны. Под таможенно-тарифными правоотношениями понимаются такие урегулированные правовыми нормами отношения, которые связаны с обложением таможенной пошлиной товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Такие правоотношения именуются таможенными, поскольку регламентируются нормами таможенного законодательства, а тарифными - потому что речь идет об обложении таможенными пошлинами, ставки которых систематизированы в специальной таблице - тарифе.

При осуществлении таможенно-тарифного регулирования страна происхождения товара оказывает определяющее влияние на выбор ставки, по которой должна рассчитываться ввозная таможенная пошлина.

В зависимости от страны происхождения товара ставки таможенных пошлин могут быть разделены на:

· базовые - ими облагаются товары, происходящие из государств, которым в торговле с данной страной предоставлен режим наиболее благоприятствуемой нации (приведены в импортном таможенном тарифе);

· преференциальные - эти ставки являются разновидностью льготных ставок, предоставляемых отдельным странам или группам стран, которым Республика Беларусь в торгово-политических отношениях предоставляет тарифные преференции (страны СНГ, а также страны, которые подпадают под национальную систему преференций, - развивающиеся и наименее развитые страны);

· максимальные - по этим ставкам рассчитываются таможенные пошлины на товары, происходящие из всех остальных государств, которым Республика Беларусь не предоставляет в торгово-политических отношениях режим наиболее благоприятствуемой нации, а также на те товары, страна происхождения которых неизвестна (увеличенные в два раза по сравнению с базовыми).

В действующем Едином таможенном тарифе таможенного союза (ЕТТ), утвержденном Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 N 18 " О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - Решение N 18), содержатся базовые ставки, под которыми понимаются ставки ввозных таможенных пошлин по каждой товарной подсубпозиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза, утвержденной Решением N 18 (далее - ТН ВЭД ТС), на товары, происходящие из государств, которым предоставляется в торгово-политических отношениях режим наибольшего благоприятствования, определение которого содержится в статье I Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ): " В отношении таможенных пошлин и сборов всякого рода, налагаемых на ввоз и вывоз, или в связи с ними, или на перевод за границу платежей за импорт или экспорт, а также в отношении метода взимания таких пошлин и сборов и в отношении всех правил регулирования и формальностей в связи с ввозом или вывозом любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставляемые любой Договаривающейся Стороной в отношении любого товара, происходящего из любой другой страны или предназначаемого в любую другую страну, должны немедленно и безусловно предоставляться подобному же товару, происходящему из территории всех других Договаривающихся Сторон или предназначаемому для территории всех других Договаривающихся Сторон".

В то же время система преференций Республики Беларусь включает следующие основные элементы:

· перечень развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций таможенного союза (приложение 2 к Решению N 18);

· перечень наименее развитых стран - пользователей системы тарифных преференций таможенного (приложение 3 к Решению N 18);

· перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции (приложение 4 к Решению N 18).

В соответствии с пунктом 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 18.04.2003 N 14 " Об установлении тарифных преференций" (далее - Декрет N 14) в отношении ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь отдельных товаров, происходящих из развивающихся стран (территорий) согласно приложению 1 к Декрету N 14, предоставляются тарифные преференции в виде снижения ставок таможенных пошлин на 25 процентов, а в отношении отдельных товаров, происходящих из наименее развитых стран (территорий) согласно приложению 2 к Декрету N 14, - в виде освобождения от обложения таможенными пошлинами. Снижение ставки таможенной пошлины, освобождение от обложения таможенной пошлиной, предусмотренные для товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран (территорий), применяются в отношении товаров, указанных в приложении 3 к Декрету N 14.

При этом необходимо отметить, что правила определения страны происхождения используются не только в механизме таможенно-тарифного регулирования, но и при осуществлении нетарифного регулирования внешней торговли - при установлении запретов и ограничений на совершение внешнеторговых операций с товарами, происходящими из отдельных государств. Так, периодически устанавливаются запреты на ввоз товаров из определенных стран в соответствии с резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и т.п. Помимо запретов также устанавливаются ограничения на ввоз некоторых товаров, происходящих из определенных стран. Поэтому для целей непреференциальных мер торговой политики также необходимо определить страну происхождения товаров.

Для определения страны происхождения выделяют три критерия: критерий переработки; критерий процентного содержания; критерий достаточной переработки. Критерий переработки предполагает такую переработку импортного товара на территории данной страны, которая изменяет его положение в товарной классификации, то есть переводит его из одной товарной позиции в другую. Переработка (обработка) товара, переводящая его в новую позицию товарной классификации, дает основание рассматривать полученный таким образом товар как новый, происходящий с территории страны, где была осуществлена переработка (обработка), а саму эту страну считать страной его происхождения. Критерий процентного содержания устанавливает предельную долю иностранных материалов и компонентов (добавленной стоимости) в конечной стоимости готового товара. Критерий достаточной переработки при определении страны происхождения используется, когда в производстве товара участвуют две и более страны; страной происхождения будет считаться то государство, в котором товар полностью произведен. К таким товарам отнесены полезные ископаемые, живые животные, продукты животного происхождения, рыба и продукты рыбного промысла, вторичное сырье, полученное в данной стране, а также все товары, произведенные в данной стране из вышеперечисленной продукции. Этот критерий также означает, что товар считается происходящим из этой страны, в которой он был подвергнут последней существенной переработке, достаточной для придания товару его характерных свойств.

По общему правилу (пункт " b" статьи 9 части IV Соглашения по правилам происхождения товаров Всемирной Торговой Организации (ВТО)) страной происхождения товаров считается та страна, в которой товары были полностью произведены или в которой были осуществлены последние операции по их переработке либо изготовлению. При этом степень воздействия производственного процесса или изготовления товаров, достаточная для того, чтобы товар считался произведенным из этой страны, определяется с помощью критериев достаточной переработки (позитивные критерии). В этой связи в статье 17 Таможенного кодекса Республики Беларусь установлен перечень товаров, которые для целей определения страны происхождения считаются полностью произведенными в данной стране. Предложенный перечень основан на положениях главы 1 Специального приложения " К" к Киотской конвенции (в редакции Брюссельского протокола 1999 г.). К товарам, полностью произведенным в данной стране, отнесены те, которые традиционно считаются полностью добытыми или произведенными в этой стране. Под страной происхождения понимаются также группа стран или таможенные союзы (например, страны СНГ, входящие в зону свободной торговли). Страной происхождения может быть и отдельный регион (часть) страны, если в соответствии с законодательством он выделяется для целей определения страны происхождения товаров (например, при использовании в экономическом регулировании такого мощного инструмента развития национальной экономики, как свободные таможенные зоны и другие разновидности свободных экономических зон, предусматривающие особые правила таможенного регулирования). Наиболее часто встречающийся пример использования в практике внешнеторгового регулирования понятия " страна происхождения", за которым скрывается таможенный союз государств, - Европейский союз.

Также необходимо отметить, что в соответствии с Соглашением о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран 2008 года (далее - Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран), полностью произведенными в развивающейся или наименее развитой стране, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, считаются следующие товары: полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море (водах) или со дна этого моря; продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране; живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране; продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных; продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране; продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны; продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной выше; продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр; отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье; продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта; товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, предусмотренной в предыдущих случаях.

Если в производстве товаров участвуют две страны и более, страной происхождения товаров считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки. Однако, если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо страны особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию, особо не оговариваются, применяется основной критерий достаточной переработки: изменение классификационного кода товаров по ТН ВЭД ТС на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров. Для определения страны происхождения товаров также используются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, следующие критерии достаточной переработки: выполнение необходимых условий, определенных производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место; изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

Кроме того, согласно Соглашению о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран товар считается подвергшимся достаточной обработке или переработке в развивающейся или наименее развитой стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, если:

· товар подвергся обработке или переработке в развивающейся или наименее развитой стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, и стоимость использованных в этом процессе товаров (сырьевых материалов, полуфабрикатов и готовых изделий), происходящих из других стран, на которые не распространяется тарифный преференциальный режим, или стоимость товаров неизвестного происхождения не превышает 50% стоимости товара, экспортируемого развивающейся или наименее развитой страной, на которую распространяется тарифный преференциальный режим;

· товар подвергся обработке или переработке в нескольких развивающихся или наименее развитых странах, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, и стоимость использованных при этом товаров, происходящих из других стран, на которые не распространяется тарифный преференциальный режим, или товаров неизвестного происхождения не превышает 50% стоимости товара, экспортируемого одной из развивающихся или наименее развитых стран, на которую распространяется тарифный преференциальный режим;

· товар произведен в одной из развивающихся или наименее развитых стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, и подвергся обработке или переработке в другой, одной или нескольких развивающихся или наименее развитых странах, на которые распространяется тарифный преференциальный режим.

Соответственно формами выражения критерия достаточной переработки могут быть:

· правило смены товарной позиции - изменение классификационного кода по ТН ВЭД ТС на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара (при использовании правила смены товарной позиции могут применяться так называемые списки исключений, т.е. списки, содержащие перечень производственных или технологических операций, которые, хотя и ведут к изменению товарной позиции, не считаются признаками достаточной переработки или считаются таковыми лишь при соблюдении определенных условий);

· составление перечня производственных или технологических процессов, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место (например, в целях определения таких условий и операций для товаров, происходящих из Республики Беларусь и предназначенных для вывоза за пределы территории государств - участников СНГ, применяется приложение 1 (с примечаниями, за исключением примечания 3.1) к Правилам определения страны происхождения товаров, утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.11.2000 (далее - Правила));

· правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, при котором процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены (отсюда и само название - ad valorem, т.е. " с цены") поставляемого товара (при использовании в качестве критерия достаточной переработки правила адвалорной доли стоимостные показатели рассчитываются: для импортируемых материалов - по таможенной стоимости этих материалов при их ввозе в страну, в которой осуществляется производство конечной продукции, или - при неизвестном происхождении импортированных материалов - по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, в которой осуществляется производство конечной продукции; для конечной продукции - по цене на условиях " франко-завод" (" франко-склад") продавца).

В то же время согласно Соглашению о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран не отвечают критериям достаточной переработки: операции по обеспечению сохранности товара во время его хранения или транспортировки; операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка), а также по разборке и сборке упаковки; простые сборочные операции и операции по разборке товара, а также иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара, по перечню, определяемому КТС, учрежденной в соответствии с Договором о КТС от 06.10.2007; смешивание товаров (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих; убой животных и разделка (сортировка) мяса; мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом или другими веществами; глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них); операции по покраске или полировке; шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса; операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара; снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов; затачивание, простой помол или простая резка; просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор и подбор (в том числе составление наборов изделий); разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке; разделение товаров на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара; комбинация двух или большего числа указанных операций.

В целях предоставления тарифных преференций для отдельных товаров, ввозимых из стран, которым Республика Беларусь предоставляет тарифные преференции, Президент Республики Беларусь или по его поручению Правительство Республики Беларусь устанавливают условия применения правил непосредственной закупки и прямой отгрузки при определении страны происхождения таких товаров. При этом необходимо отметить, что тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, предоставляются только при условии непосредственной закупки таких товаров в этих странах и прямой поставки их на единую таможенную территорию таможенного союза.

Согласно Соглашению о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран товар рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер приобрел его у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся или наименее развитой стране, из которой происходит такой товар и на которую распространяется тарифный преференциальный режим. Прямой поставкой считается поставка товаров, транспортируемых из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, на единую таможенную территорию таможенного союза без провоза через территорию другого государства. Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин, при условии, что товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территории этих стран, находятся под таможенным контролем. Правилу прямой поставки также отвечают товары, закупленные импортером на выставках или ярмарках, при выполнении следующих условий:

· товары были поставлены с территории развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, на территорию страны проведения выставки или ярмарки и оставались под таможенным контролем при их проведении;

· товары с момента их отправки на выставку или ярмарку не использовались в каких-либо иных целях, кроме демонстрационных;

· товары ввозятся на единую таможенную территорию таможенного союза в том же состоянии, в котором они были отправлены на выставку или ярмарку, без учета изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования вместе с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же развивающейся или наименее развитой страны, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если такие приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и используются совместно с указанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами в комплектации и в количестве, которые обычно поставляются с этими устройствами в соответствии с техническими документами. Упаковка, в которой ввозится товар, считается происходящей из той же развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка с учетом ТН ВЭД ТС подлежит декларированию отдельно от товара. В этом случае страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товара. Если упаковка, в которой ввозится товар, считается происходящей из той же развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, что и сам товар, то для определения страны происхождения товара учитывается только та упаковка, в которой товар реализуется в розничной торговле.

При определении страны происхождения товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями из-за невозможности их отгрузки одной партией в силу производственных или транспортных условий, а также товары, партия которых разделена на несколько партий в результате ошибки, рассматриваются по желанию декларанта как единый товар. Такое правило применяется при одновременном выполнении следующих условий:

· предварительное уведомление таможенного органа страны ввоза о товарах в разобранном или несобранном виде, поставляемых несколькими партиями, или разделении товаров на несколько партий с указанием причин такого разделения, приложением спецификации каждой партии с указанием кодов товаров согласно ТН ВЭД ТС, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию, либо документальное подтверждение ошибочности разделения товаров на несколько партий;

· поставка всех партий товаров одним поставщиком из одной развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим;

· декларирование всех партий товаров одному таможенному органу;

· поставка всех партий товаров в рамках одного контракта;

· поставка всех партий товаров в срок, не превышающий одного года с даты принятия таможенной декларации, либо до истечения сроков ее подачи в отношении первой партии товаров. По мотивированному заявлению декларанта в случае невозможности поставки всех партий товаров по причинам, не зависящим от получателя товара, эти сроки могут быть продлены таможенным органом на время, необходимое для поставки всех партий товаров, но не более одного года.

При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства или переработки тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

Таможенные органы вправе потребовать документы, подтверждающие страну происхождения, в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся тарифными преференциями. В остальных случаях право требования документов, подтверждающих происхождение товаров из конкретной страны, обусловлено наличием определенных факторов, т.е. признаков того, что заявлены недостоверные сведения о стране происхождения, которые оказывают влияние на применение ставок таможенных пошлин, а также количественных ограничений (квот) или иных мер торговой политики. Информация о стране происхождения товара содержится в различных источниках (маркировка груза, коммерческий счет, внешнеторговая документация и т.д.).

Документами, подтверждающими происхождение товаров из данной страны, являются:

· декларация о происхождении товара - документ, составляемый в произвольной форме, в котором указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров (в качестве такой декларации могут использоваться коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам, содержащие заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или экспортером в связи с вывозом товаров);

· сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара и выданный компетентными органами или организациями данной страны или страны вывоза (если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товара).

При проведении операций таможенного контроля таможенные органы осуществляют проверку достоверности сведений о стране происхождения товаров путем сопоставления этих сведений с информацией, полученной из других источников, в том числе с информацией, имеющейся на товаре (упаковке, таре, ярлыках, бирках, этикетках), а также технических паспортов, иной документации, относящейся к товарам, которая должна позволять их идентифицировать со сведениями, указанными в документах о происхождении товара. В случае представления документов о происхождении товара, содержащих противоречивые сведения о стране его происхождения, либо несоответствия таких сведений в документах о происхождении товара информации на товаре страна происхождения товара считается неустановленной.

Основным документом, который вправе потребовать таможенные органы для подтверждения страны происхождения товара, является декларация о происхождении товара. Требования в отношении указанных в декларации о происхождении товара сведений должны быть достаточными для того, чтобы определить страну происхождения в соответствии с критериями, установленными законодательством Республики Беларусь. Допускается подача в качестве декларации о происхождении товаров отдельных документов, находящихся во внешнеторговом документообороте и содержащих заявление о стране происхождения товара, сделанное изготовителем, продавцом или экспортером в связи с вывозом товара, к числу которых относятся, например, коммерческие документы (счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и др.), транспортные документы (коносамент, накладная и др.). Согласно пункту 17 Правил случаи, когда в качестве документа, подтверждающего страну происхождения товара, может быть представлена декларация о происхождении товара, а также когда представление документов о происхождении товара не обязательно, определяются в соответствии с национальным законодательством страны ввоза.

В то же время необходимо отметить, что в удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, обязано представить декларацию-сертификат о происхождении товара по форме " А", принятую в рамках Общей системы преференций, которая заполняется в соответствии с Требованиями к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по форме " А". Срок применения декларации-сертификата в целях предоставления тарифных преференций ограничен 12 месяцами с даты ее выдачи. Декларация-сертификат представляется таможенным органам на бумажном носителе в напечатанном виде на русском или английском языке. При необходимости таможенные органы могут требовать перевода декларации-сертификата на государственный язык. Фактическое количество поставленного товара не должно превышать количество, указанное в декларации-сертификате, более чем на 5 процентов. В случае утраты декларации-сертификата принимается ее официально заверенный дубликат (копия). В удостоверение происхождения небольших партий товаров (таможенной стоимостью, эквивалентной не более 5000 долларов США) представление декларации-сертификата не требуется. В этом случае экспортер может декларировать страну происхождения товара в коммерческих или других товаросопроводительных документах. В случае возникновения обоснованных сомнений относительно достоверности заявленных сведений о происхождении товара таможенный орган вправе потребовать представления сертификата о происхождении товара.

Сертификат о происхождении товара должен содержать письменную декларацию экспортера о том, что данный товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения, а также письменное удостоверение органа, выдавшего сертификат, что представленные экспортером в сертификате сведения соответствуют действительности. В соответствии с пунктами 4 и 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2007 N 1306 " О некоторых вопросах определения страны происхождения товаров" (далее - постановление N 1306) для подтверждения страны происхождения товаров сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке в случаях:

· предоставления тарифных преференций в отношении партии товара фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 дол. США и более, а также при регулярных поставках (чаще чем один раз в 90 дней) одним и тем же экспортером одному и тому же импортеру партий товара фактурной стоимостью, эквивалентной менее 5000 дол. США;

· применения ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Президентом Республики Беларусь для товаров, происходящих из стран Европейского союза, Турецкой Республики, Швейцарской Конфедерации и Княжества Лихтенштейн;

· помещения под таможенный режим свободного обращения происходящих из Республики Беларусь товаров фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 дол. США и более, полученных в результате операций по переработке и ранее помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.

В то же время согласно пункту 2 статьи 62 ТК Таможенного союза предоставление документа, подтверждающего страну происхождения товаров, не требуется:

· если ввозимые на таможенную территорию таможенного союза товары заявляются к таможенной процедуре таможенного транзита или таможенной процедуре временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, когда таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу







Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 759. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

ПУНКЦИЯ И КАТЕТЕРИЗАЦИЯ ПОДКЛЮЧИЧНОЙ ВЕНЫ   Пункцию и катетеризацию подключичной вены обычно производит хирург или анестезиолог, иногда — специально обученный терапевт...

Ситуация 26. ПРОВЕРЕНО МИНЗДРАВОМ   Станислав Свердлов закончил российско-американский факультет менеджмента Томского государственного университета...

Различия в философии античности, средневековья и Возрождения ♦Венцом античной философии было: Единое Благо, Мировой Ум, Мировая Душа, Космос...

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ САМОВОСПИТАНИЕ И САМООБРАЗОВАНИЕ ПЕДАГОГА Воспитывать сегодня подрастающее поколение на со­временном уровне требований общества нельзя без по­стоянного обновления и обогащения своего профессио­нального педагогического потенциала...

Эффективность управления. Общие понятия о сущности и критериях эффективности. Эффективность управления – это экономическая категория, отражающая вклад управленческой деятельности в конечный результат работы организации...

Мотивационная сфера личности, ее структура. Потребности и мотивы. Потребности и мотивы, их роль в организации деятельности...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.015 сек.) русская версия | украинская версия