Управление финансами.

29. Средства индивидуальной защиты работающих.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) являются одной из мер предупреждения неблагоприятного воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов. Обеспечение работающих надежными и эффективными СИЗ способствует повышению безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Эффективность использования средств индивидуальной защиты во многом зависит от правильного их выбора и эксплуатации. При выборе СИЗ необходимо учитывать конкретные условия производственного процесса, вид и длительность воздействия на работающих опасного и вредного производственного фактора, а также индивидуальные особенности работающих. Только правильное применение средств индивидуальной защиты может обеспечить максимальный защитный эффект от их использования на рабочих местах. Для этого работники предприятий и организаций должны знать ассортимент и назначение СИЗ.

Согласно ГОСТ 12.4.011—89 «ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация.» все СИЗ в зависимости от назначения подразделяют на следующие классы: изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, одежда специальная защитная, средства защиты ног, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты глаз, средства защиты органа слуха, средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства, защитные дерматологические средства, средства защиты комплексные.

Специальная одежда, специальная обувь и СИЗ рук в соответствии с ГОСТ 12.4.103—83 «ССБТ. Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация»классифицированы по защитным свойствам с установлением соответствующих условных обозначений.

Все средства индивидуальной защиты выдаются работающим бесплатно на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

 

Сущность и функции финансов, сферы и звенья финансовой системы РФ.

Характеристика финансовой системы РФ.

Характеристика бюджетной системы РФ.

Сущность бюджета и его функции.

Бюджетное устройство РФ и принципы организации бюджетной системы РФ.

Доходы и расходы бюджета.

Бюджетный дефицит и источники его финансирования.

Основные этапы бюджетного процесса.

Налоговая система РФ.

Государственные внебюджетные фонды, доходы и расходы ВФ.

Сущность государственного кредита, виды и формы кредита.

Финансы коммерческих предприятий, принципы их организации.

Денежные фонды коммерческого предприятия.

Доходы коммерческого предприятия.

Расходы коммерческого предприятия.

Формирование и распределение прибыли предприятия.

Оборотные средства предприятия и источники их финансирования.

Основные средства предприятия и источники их финансирования.

Источники финансирования капитальных вложений предприятия.

Государственный финансовый контроль, органы финансового контроля.

Виды, формы и методы финансового контроля

Особенности финансов некоммерческих организаций.

23. Методы финансового планирования.

Финансовая структура капитала.

Особенности формирования доходов некоммерческих организаций.

Финансовые ресурсы коммерческого предприятия.

Особенности финансов населения.

Финансовый рынок: сущность и функции.

Основные элементы налога.

Сущность и функции налога, виды налогов.

Финансовая политика.

Управление финансами.

1.Сущность и функции финансов, сферы и звенья финансовой системы РФ. Финансы - это отношения, связанные с формированием, распределением и с использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечение условий рыночного воспроизводства. Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют четыре функции: Распределительная функция выражается через процесс использования денежных средств, накопленных ранее, для удовлетворения соответствующих нужд и потребностей хозяйственной системы в финансовых ресурсах. Контрольная функция выражается через финансовый контроль за колич-ми и кач-ми параметрами процессов мобилизации и использования финансовых ресурсов. Накопительная функция финансов состоит в процессе образования денежных средств, необходимых для функционирования любой хозяйственной системы. Регулирующая функция связана с вмешательством государства в процесс воспроизводства через налоги, гос-ные расходы, государственный кредит. Все функции финансов взаимосвязаны и реализуются через финансовый механизм. Роль финансов в экономике многообразна, но, тем не менее, ее можно свести к трем основным направлениям: - финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства - покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных); - финансовое регулирование экономических и социальных процессов. Регулирование экономики осуществляется тремя видами: - саморегулирование экономики; - государственное регулирование; - регулирование экономики через финансы самого предприятия; - финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов - осуществляется различными методами: - через эффективное вложение финансовых ресурсов; - через создание поощрительных фондов - фондов потребления, фондов социальной сферы и т. д. - через использование бюджетных стимулов; - через использование финансовых санкций. Финансовая система - совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений. ФС подразделяется на государственные и муниципальные финансы (бюдж-ая сист РФ, сист гос-х внебюдж фондов, гос-й кредит, финансы иных гос-х и муницип струк), негос-е финансы (финан коммерч предпр и организ, финан некомер предпр и организ, финан предпр смешанного типа, финансы домохозяйств). И государственные, и муниципальные финансы выполняют следующие функции: распределительную; регулирующую; контрольную. Распределительная функция государственных и муниципальных финансов заключается в том, что через распределение и перераспределение внутреннего валового продукта (ВВП) и части национального дохода обеспечиваются общегосударственные потребности.

 

2. Характеристика финансовой системы РФ. В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему можно разделить на сферы централизованных (публичные финансы) и децентрализованных финансов (финансы организаций и финансы домохозяйств). Основой финансовой системы являются децентрализованные финансы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансовых ресурсов государства. Среди децентрализованных финансов выделяются финансы организаций (коммерческих, некоммерческих, финансовых посредников) и финансы домохозяйств. Финансы домохозяйств играют значительную роль как в формировании централизованных финансов посредством налоговых платежей, так и в формировании платежеспособного спроса страны Централизованные финансы представлены бюджетной системой (федеральный, муниципальные бюджеты, бюджеты субъектов РФ), а также государственным и муниципальным кредитом. В Бюджетном кодексе РФ (от 31 июля 1998 г.) бюджетная система определена как совокупность бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, которая регулирует нормы права и основывается на экономических отношениях. Финансовые ресурсы бюджетной системы находятся в государственной собственности или органов местного самоуправления (муниципальной собственности). Функционирование бюджетной системы России регламентируется Бюджетным кодексом РФ. Федеративное устройство России включает три уровня управления: федеральный уровень, уровень субъектов Федерации и местный уровень. Бюджетная система, соответственно, также включает три уровня: Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты региональных государственных внебюджетных фондов. Бюджеты органов местного самоуправления. Гос бюджет - главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Гос бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. Бюджетный кодекс РФ определяет бюджет как форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. В качестве самостоятельного звена в системе государственных и муниципальных финансов выделяют государственный и муниципальные кредиты. Они обслуживают функционирование средств бюджета и внебюджетных фондов и выступают как: способ финансирования дефицита бюджета, а также бюджетов внебюджетных фондов; средство покрытия временной недостаточности финансовых ресурсов для исполнения бюджетов внебюджетных фондов.

 

3. Характеристика бюджетной системы РФ. БС РФ состоит из следующих уровней:1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов; 2) бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; 3) местных бюджетов, в том числе: а) бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; б) бюджетов городских и сельских поселений. БС РФ является типичной для стран, имеющих федеративное устройство. Наряду с понятием бюджета того или иного уровня бюджетной системы используется понятие консолидированного бюджета – свода бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории. Бюджет – главное звено всей финансовой системы. Федеральный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ. Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Бюджет состоит из двух взаимосвязанных групп статей: доходных и расходных. В доходной части бюджета содержатся источники поступления средств и их количественные параметры. В расходной части определяются направления, сферы, в которых расходуются деньги, их количественные параметры. Размер и структура государственного бюджета характеризуют уровень социально-экономического развития страны. Основным источником формирования бюджета служат налоги с физических и юридических лиц. Остальная доходная часть бюджета пополняется за счет неналоговых источников. Собранные доходы используются на решение многочисленных задач, принятых на себя государством: развитие здравоохранения, образования, жилищного строительства, поддержку пожилых граждан и т. д.

 

4. Сущность бюджета и его функции. Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления. Функции бюджета: 1) перераспределение национального дохода; 2) государственное регулирование и стимулирование экономики; 3) финансовое обеспечение социальной сферы и осуществление социальной политики государства; 4) контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств. Распределительная функция бюджета проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку или развитие отраслей, регионов. Регулируя т.о экономические отношения, гос-во способно целенаправленно ускорять или сдерживать темпы производства, рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления. Перераспределение национального дохода через бюджет имеет две взаимосвязанные, протекающие одновременно и непрерывно стадии:1)образование доходов бюджета; 2) использование бюджетных средств (расходы бюджета). В ходе формирования доходов бюджета и использования бюджетных средств решаются задачи гос-го регулирования экономических и социальных процессов в стране. Путем централизации в бюджете части финансовых ресурсов гос-во получает возможность обеспечивать денежными ср-ми общегосударственные потребности – ускоренное развитие прогрессивных отраслей народного хозяйства, воспроизводство квалифицированной рабочей силы, развитие науки и техники, обеспечение обороноспособности страны. Посредством бюджета национальный доход перераспределяется по территории, а также из производственной в непроизводственную сферу, для чего за счет бюджета создаются денежные фонды для финансирования потребностей в области здравоохранения, образования, культуры, управления, обороны. Через бюджеты путем бюджетного финансирования перераспределяются финансовые ресурсы между отраслями производственной сферы в целях их пропорционального развития. Посредством бюджета производится межтерриториальное и межотраслевое перераспределение национального дохода. Тем самым соблюдаются интересы экономического развития страны и интересы пропорционального развития регионов. Большую роль в экономическом и культурном строительстве на местах играет бюджетное регулирование. При помощи бюджетного регулирования осуществляется в широком масштабе межтерриториальное распределение средств, наделение необходимыми источниками доходов региональных и местных бюджетов. Велика роль бюджета в непроизводственной сфере, где он является главным источником финансирования. Именно через государственный бюджет приходит финансирование социально-культурных мероприятий, управления и обороны. Бюджеты выполняют контрольную функцию, которая предполагает возможность и обязанность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.

 

5.Бюджетное устройство РФ и принципы организации бюджетной системы РФ. Бюджетное устройство представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов. Бюджетное устройство определяется государственным устройством. В унитарных (единых) государствах бюджетная система имеет два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты. В этих государствах местные бюджеты своими расходами и доходами не входят в государственный бюджет. В федеративных государствах бюджетная система состоит из 3-х звеньев: государственный бюджет или федеральный бюджет, или бюджет центрального правительства; бюджеты членов федерации (штатов в США, провинций в Канаде, субьектов федерации в России); местные бюджеты. В федеративных государствах местные бюджеты своими доходами и расходами не включаются в бюджеты членов федерации, доходы и расходы которых не входят в Федеральный бюджет. Бюджетная система - это совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны. Государственная бюджетная система РФ состоит из 3-х звеньев и включает: республиканский (федеральный бюджет); республиканский бюджет в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области; около 29 тыс. Местных бюджетов (городских, районных, поселковых, сельских). Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней. Консолидированный бюджет РФ - это свод федерального бюджета и бюджетов Федерации, т.е. бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований. Этот бджет используется для анализа показателей бюджетной системы, в частности при установлении нормативов отчислений от федеральных налогов в бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований. Данный бюджет не утверждается законодательным органом власти. Советы министров республик в составе РФ, исполнительные органы субьектов Федерации также составляют консолидированные бюджеты, представляющие собой свод бюджетов соответствующих территорий. Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельности бюджетов; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; сбалансированности бюджета; эффективности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств; подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.

 

6.Доходы и расходы бюджета. Доходы бюджетов – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня. В соответствии с бюджетной классификацией все доходы бюджетов делятся на следующие виды: а) налоговые доходы; б) неналоговые доходы; в) безвозмездные перечисления; включают следующие поступления: от нерезидентов; от других уровней власти (дотации, субвенции, средства, перечисляемые по взаимным расчетам, трансферты, прочие безвозмездные поступления); от государственных внебюджетных фондов; от государственных предприятий и учреждений; от международных организаций. Бюджетные расходы – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Виды бюджетных расходов: а) расходы федерального бюджета; б) расходы бюджетов субъектов Российской Федерации; в) расходы местных бюджетов. 1. Расходы федерального бюджета: обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год; функционирование федеральной судебной системы; национальная оборона и обеспечение безопасности государства, фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; прочие расходы. 2. Расходы бюджетов субъектов РФ: обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации; обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации; обеспечение реализации региональных целевых программ; оказание финансовой помощи местным бюджетам; прочие расходы. 3. Расходы местных бюджетов: содержание органов местного самоуправления; формирование муниципальной собственности и управление ею; организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации и других учреждений; содержание муниципальных органов охраны общественного порядка; организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства.

 

7.Бюджетный дефицит и источники его финансирования. БД представляет собой превышение расходов бюджета над его доходами. Несмотря на высокие налоговые ставки, федеральный бюджет РФ в течение многих лет принимается с дефицитом. Тем не менее в большинстве экономически развитых стран государственные бюджеты дефицитны, но в относительно устойчивых экономических системах это не является катастрофичным (бюджетный дефицит не должен превышать 2–3 % ВВП). Источники финансирования дефицита государственного бюджета делятся на две группы: внутренние и внешние. К внутренним источникам относятся следующие средства: кредиты, государственные займы (облигационные), осуществляемые путем выпуска долговых ценных бумаг, бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней. Внешние источники включают в себя государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте, кредиты иностранных государств, банков и компаний и кредиты, полученные от международных финансовых организаций (МВФ). Часто для снижения бюджетного дефицита используется секвестрование, которое представляет собой пропорциональное снижение всех государственных расходов на одну и ту же величину в процентах ежемесячно по всем статьям до конца планируемого года. Кроме дефицита существует понятие профицита – это обратная сторона дефицита, т. е. превышение доходов бюджета над его расходами. Законодательно закреплено, что федеральный бюджет и бюджет субъектов РФ должны быть составлены и утверждены без профицита. Если в процессе составления или рассмотрения обнаруживается, что имеет место превышение доходов над расходами бюджета, то до его утверждения необходимо провести сокращение профицита в следующей последовательности: 1) сократить привлечение доходов от продажи государственной и муниципальной собственности; 2) предусмотреть направление денежных бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств; 3) увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов нижестоящим бюджетам. Если осуществление перечисленных мер не целесообразно, то следует сократить налоговые поступления за счет изменения налогового законодательства.

 

8.Основные этапы бюджетного процесса. Бюджетный процесс – регламентированная законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Выделяют четыре стадии бюджетного процесса: 1) составление проектов бюджетов – подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета; 2) утверждение проектов бюджетов – принятие нормативно—правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год; 3) исполнение бюджетов – получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете; 4) контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов – текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года. Бюджетный процесс на федеральном уровне регламентируется БК РФ, который также устанавливает общие принципы бюджетного процесса для бюджетов всех уровней. На уровне субъектов РФ бюджетный процесс регламентируется законами (в отдельных субъектах – кодексами) соответствующих субъектов. Муниципальные образования принимают свои нормативные правовые акты (положения и др.), регулирующие бюджетный процесс соответствующего муниципального образования. Участниками бюджетного процесса являются Президент РФ, органы законодательной (представительной) власти РФ, ее субъектов и муниципальных образований; органы исполнительной власти РФ, ее субъектов, муниципальных образований; органы денежно—кредитного регулирования; органы государственного и муниципального финансового контроля; государственные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств; бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств; кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов; иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия (п. 1 ст. 151 БК РФ). Структура федеральных финансовых органов определяется указом Президента РФ, органом денежно—кредитного регулирования является Банк России. Органами государственного или муниципального финансового контроля являются Счетная палата РФ, контрольные и финансовые органы исполнительной власти, контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов РФ и представительных органов местного самоуправления (п. 4 ст. 151 БК РФ).

 

9.Налоговая система РФ. Все налоги делятся на три уровня: федеральные, местные, региональные. Налог – обязательный индивидуальный безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и частных лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности денежных средств в целях обеспечения деятельности государства. Сборы – обязательные взносы, взимаемые с организаций и частных лиц, уплата которых является одним из условий совершения в интересах плательщика юридически значимых действий со стороны государства. С 1992 года в стране сложилась налоговая система – перечень налогов и сборов, установленных законом для обеспечения доходной базы бюджетов. Налоги отражают отношения собственности. Они распространяются на юридических и физических лиц, носят безвозмездный характер. Налоги оформляются юридически и определяются по срокам и видам. Прямые (перечисляются налогоплательщиками в бюджет) и косвенные (включены в цену товара) налоги. Могут уплачиваться регулярно и нерегулярно. Собственные и регулирующие налоги. Общеобязательные и необязательные. В налоговом регулировании действуют рычаги: система льгот, система предпочтений, система исключений. Функции налогов – их сущность в действии: 1. Распределительная (фискальная): сбор денежных средств для создания финансовых ресурсов государства. Имеет также регулирующее свойство (государство через налоги регулирует общественное воспроизводство). 2. Контроль: появляется возможность количественно отражать налоговые поступления и их сопоставлять с потребностями государства. Оценивается эффективность налогового механизма. Воспроизводственная: обеспечивается платежами за пользование природными ресурсами и проявляется в целевом финансировании.

 

10.Государственные внебюджетные фонды, доходы и расходы ВФ. Вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти РФ и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на: 1) социальное обеспечение по возрасту; 2) социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении; 3) социальное обеспечение в случае безработицы; 4) охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности. Государственными внебюджетными фондами РФявляются: 1) Пенсионный фонд РФ; 2) Фонд социального страхования РФ; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 4) Государственный фонд занятости населения РФ. Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет: 1) обязательных платежей, установленных законодательством РФ; 2) добровольных взносов физических и юридических лиц; 3) других доходов, предусмотренных законодательством РФ. В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы РФ налоговые доходы от следующих налогов: 1) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения: 2) минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения: 3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: 4) единого сельскохозяйственного налога. Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется только на цели, определенные законодательством РФ, субъектов РФ, регламентирующим их деятельность в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством. Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется Правительством РФ на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона.

 

11.Сущность государственного кредита, виды и формы кредита. Государственный кредит является центральным звеном финансовой системы – это кредитные отношения между государством и юридическими и физическими лицами с одной стороны и с другой стороны, при которых государство выступает главным образом в качестве заемщика средств. Государственный кредит выступает как двойственная категория и рассматривается в системе государственных финансов как категория финансовая и кредитная. Как финансовая категория государственный кредит представляет собой систему денежно-экономических отношений, связанных с перераспределением ВВП и доходов отдельных групп населения и юридических лиц. В этих отношениях государство может выступать в качестве: заемщика; кредитора; поручителя (гаранта). Основной целью привлечения государством ресурсов является покрытие бюджетного дефицита. В основном государство использует заимствования. Государственный кредит выполняет 2 функции: распределительную и контрольную. Особенностью государственного кредита, как звена финансовой системы, является его как принудительный, так и добровольный характер.Как кредитная категория государственный кредит – Система денежно-кредитных отношений, связанных с движением капитала от кредитора к заемщикам на условиях срочности, платности, возвратности. В данном случае государственный кредит выполняет функции кредита: 1) Аккумулирование временно свободных денежных средств (т.е. заставляет двигаться денежные средства); 2) Перераспределение ссудного капитала. 3) Концентрация и централизация ссудного капитала.4) Экономия и регулирование издержек обращения. В деятельности государства преобладает функция заемщика средств, гораздо реже государство выступает кредитором юридических или физических лиц. В зависимости от того, кем выступает государство, выделяют формы государственных кредитов. Формы государственных кредитов: 1Государственные заимствования. В этой сфере государство является заемщиком, а кредиторы юридические и физические лица как резиденты, так и нерезиденты данной страны. В результате эта форма имеет 2 разновидности: - внешние заимствования; - внутренние заимствования. 2 Обращение части вкладов населения в государственный займ. Эта форма государственного кредита реализуется путем заимствования вкладов населения в сберегательных и коммерческих банках на определенный срок и оформление при этом на замороженную часть сбережений государственной ценной бумаги – казначейского сертификата. Он на рынке не обращается и не может быть реализован без оповещения населения. 3 Использование общегосударственного ссудного фонда для государственных заимствований. В этом случае кредитор – государство и использует ссудный фонд – это средства Центрального банка и тех коммерческих банков, в которых участвует государство. 4 Казначейские ссуды. Государство занимается кредитованием других государств а также юридических и физических лиц. Источником кредитования я являются бюджетный фонд и специальные внебюджетные фонды. Законодательство обычно может организовать срок использования казначейских ссуд, но они могут выдаваться на безвозмездной основе, безвозвратной основе. 5 Гарантированные займы. Государство выступает в качестве гаранта и поручителя. В отличии от других форм государство является третьим лицом в этих отношениях. Материальная ответственность наступает в случае форс-мажорных обстоятельств. Обычно Федеральный правительство выступает гарантом для субъектов федерации или для органов местной власти.

 

12.Финансы коммерческих предприятий, принципы их организации. Вне зависимости от формы собственности предприятия в основе организации его финансовой системы лежит обеспечение финансовыми ресурсами, объем которых должен быть достаточен для функционирования предприятия. Финансовые ресурсы предприятия – это совокупность источников денежных средств, которые аккумулируются предприятием с целью осуществления всех направлений своей деятельности. Классификация финансовых ресурсов с позиции источника их формирования: 1. Внутренние (собственные средства предприятия и приравненные к ним): средства, внесенные учредителями в качестве вклада в формирование уставного капитала; прибыль, полученная в результате деятельности предприятия; амортизационные отчисления, которые являются денежным выражением стоимости износа основных производственных фондов и нематериальных активов. Данная категория характеризуется двойственностью: отчисления на амортизацию включаются в себестоимость продукции, возвращаются на расчетный счет предприятия, составляя часть выручки от реализации, и в итоге служат внутренним источником финансирования производства (и простого, и расширенного); устойчивые пассивы (устойчивая кредиторская задолженность) – переходящая минимальная задолженность по заработной плате и отчислениям в бюджет и во внебюджетные фонды. 2. Привлеченные: дополнительные взносы учредителей в уставный капитал (напр., паевые взносы); дополнительная эмиссия акций и их размещение акций; перераспределенные финансовые ресурсы – средства, поступившие в качестве страхового возмещения, бюджетных ассигнований, дивидендов, процентов по ценным бумагам и пр. 3. Заемные: займы, предоставленные другими организациями; банковские кредиты; коммерческие кредиты; лизинг (способ финансирования, при котором получение средств на развитие совмещается с оптимизацией налогообложения предприятия); средства от выпуска и размещения облигаций; ассигнования из бюджета, предоставленные на возвратной основе, и т. д. Финансовые ресурсы предприятия постоянно движутся в результате их использования на нужды производственной деятельности и для осуществления инвестиций.

 

13.Денежные фонды коммерческого предприятия. ДФ формируются, как только происходит организация нового субъекта хозяйствования. Первоначальным источником собственных средств является уставный капитал предприятия. Эти средства в виде основного и оборотного капитала вкладываются в формирование фондов предприятия. Добавочный капитал – один из основных фондов предприятия – формируется из следующих источников: а) прирост стоимости имущества, являющийся результатом переоценки основных фондов; б) ценности, полученные на безвозмездной основе на производственные цели; в) эмиссионный доход, возникающий, когда продажная цена акций превышает номинальную. Направления использования добавочного капитала: 1) погашение сумм снижения стоимости имущества, которые