Прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующий в интересах Муниципального образования город Нижний Тагил и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ГАЗТЭК» и просит суд обязать ООО «ГАЗТЭК» освободить самовольно занимаемый земельный участок по адресу: г. Нижний Тагил, Школьный переулок, 29а, путем демонтажа автомобильной газовой заправочной станции, состоящей из здания операторской и надземного резервуара со сжиженным газом. Исковые требования обоснованы следующим. Прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил проведена проверка по доводам обращения Комарова А.А., поступившего из Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в УрФО по вопросу незаконной эксплуатации взрывоопасного объекта - газовой автозаправочной станции. На территории Тагилстроевского района города Нижний Тагил по адресу: г. Нижний Тагил, Школьный переулок, 29а, расположена автомобильная газовая заправочная станция ООО «ГАЗТЭК». 29.11.2010 произведен осмотр данной АГЗС. В ходе осмотра установлено, что АГЗС является действующей, состоит из надземного резервуара со сжиженным газом, раздаточной колонки, насосной и здания операторской. Нижнетагильским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в 2009 году проводилась внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства ООО «ГАЗТЭК», эксплуатирующего АГЗС по Школьному переулку в городе Нижний Тагил. Согласно акту проверки, на земельном участке площадью 65 кв.м в районе здания Нижнетагильской автобазы дорожной автобазы Свердловской железной дороги филиала ОАО «РЖД» по Школьному переулку находится действующая АГЗС ООО «ГАЗТЭК». В результате проверки установлено, что ООО «ГАЗТЭК» самовольно занимает земельный участок и осуществляет деятельность по эксплуатации АГЗС без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, акт государственной комиссии о вводе в эксплуатацию АГЗС отсутствует. ООО «ГАЗТЭК» не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок по Школьному переулку в городе Нижний Тагил, занимаемый АГЗС. Согласно сведениям МУ «Центр земельного права», данная АГЗС ООО «ГАЗТЭК» расположена на земельном участке, находящемся в государственной собственности, и не закрепленном за конкретными лицами. По данным управления по архитектуре и градостроительству администрации города Нижний Тагил, земельный участок ООО «ГАЗТЭК» для эксплуатации АГЗС не предоставлялся, в связи с чем, договор аренды на этот земельный участок между Администрацией города и ООО «ГАЗТЭК» не заключался. В ходе сверки платежей за пользование земельным участком по Школьному переулку, 29а в городе Нижний Тагил по копиям квитанций, предоставленным ООО «ГАЗТЭК», МУ «Центр земельного права» установлено, что на 01.12.2010 внесено платежей на сумму 15 149 руб. 74 коп., переплата оставила 2 589 руб. 55 коп. По факту самовольного занятия земельного участка ООО «ГАЗТЭК» Нижнетагильским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в 2009 и 2010 годах трижды привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначены наказания в виде штрафов, которые ООО «ГАЗТЭК» уплачены. Кроме того, ООО «ГАЗТЭК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, выразившихся в самовольном занятии земельного участка и эксплуатации АГЗС без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. За невыполнение данного предписания в 2009 году в отношении ООО «ГАЗТЭК» был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тагилстроевского района города Нижний Тагил ООО «ГАЗТЭК» привлечено к ответственности. В 2010 году Нижнетагильским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в ходе проведения плановой проверки ООО «ГАЗТЭК» вновь привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 20 000 руб. ООО «ГАЗТЭК» выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 11.11.2010. За невыполнение предписания в отношении ООО «ГАЗТЭК» составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Тагилстроевского района города Нижний Тагил. В ходе проведения контрольной проверки 11.11.2010 Нижнетагильским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области установлено, что требования предписания не выполнены, земельный участок по Школьному, переулку, 29а в городе Нижний Тагиле ООО «ГАЗТЭК» не освобожден. Отделом государственного пожарного надзора города Нижний Тагил в отношении АГЗС ООО «ГАЗТЭК» по Школьному переулку, 29а в городе Нижний Тагил в 2009 году проводилась проверка соблюдения норм пожарной безопасности. По результатам проверки ООО «ГАЗТЭК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По выявленным нарушениям ООО «ГАЗТЭК вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 20.07.2010. В 2010 году в ходе проведения внеплановой выездной проверки инспектором ОГПН города Нижний Тагила установлено, что ООО «ГАЗТЭК» требования предписания не выполнено, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тагилстроевского района города Нижний Тагил 01.10.2010 ООО «ГАЗТЭК» назначено административное наказание. При этом установлено, что ООО «ГАЗТЭК» не выполнило следующие требования предписания ОГПН в отношении АГЗС: п.1 - здание операторской выполнено ниже 2-го класса огнестойкости и класса пожарной безопасности более СО и С1; п.3 - противопожарные разрывы между надземным резервуаром хранения сжиженного природного газа и объектами, к нему не относящимися, менее чем до жилых и общественных зданий - 300 метров; до подошвы насыпи или бровки выемки железной дороги - 100 м. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе в декабре 2009 года в ходе проведения внеплановой проверки АГЗС по Школьному пер., 29а в городе Нижний Тагил установил, что ООО «ГАЗТЭК» нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: АГЗС расположена на расстоянии 55 метров от жилого дома (установленный размер санитарно-защитной зоны данной станции составляет 100 метров), отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по изменению размера санитарно-защитной зоны АГЗС, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на отвод земельного участка для размещения АГЗС. По выявленным нарушениям санитарных правил ООО «ГАЗТЭК» внесено предписание об устранении нарушений в срок до 16.02.2010. В ходе проведения контрольной проверки установлено, что требования предписания не исполнены, в связи с чем, в отношении ООО «ГАЗТЭК» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, ООО «ГАЗТЭК» внесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил. Поскольку эксплуатация АГЗС ООО «ГАЗТЭК» осуществляется без правоустанавливающих документов на земельный участок, с нарушениями санитарных правил и норм пожарной безопасности, создается угроза здоровью неопределенного круга лиц, нарушаются права граждан города Нижнего Тагила на благоприятные условия жизни и здоровья, прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования города Нижний Тагил, чьи права нарушены действиями ОOO «ГАЗТЭК»
