Развитие статистически исследований в России280. К главной задаче экологического права относится… А) обеспечение бережного отношения к окружающей среде Б) обеспечение охраны животного мира В) обеспечение здорового образа жизни человека Г) обеспечение охраны труда и быта 281. Головным в области экологического права является… А) земельный кодекс Б) закон о недрах В) закон об охране атмосферного воздуха Г) закон об охране окружающей природной среды 282. Координацией природоохранной деятельности занимаются… А) органы судебной власти Б) органы исполнительной власти В) законодательные органы 283. Функцией государственных органов охраны природы не является... А) обнаружение нарушений Б) проведение следственных действий В) рассмотрение дел об административной ответственности Г) предъявление исков к юридическим и физическим лицам Д) наложение запретов на строительство 284. Головным законом в сфере защиты информации является… А) кодекс об административных правонарушениях Б) уголовный кодекс РФ В) закон «О государственной тайне» Г) закон «О гражданстве РФ» 285. За преступления в сфере защиты информации уголовная ответственность… А) предусмотрена УК РФ Б) предусмотрена ГК РФ В) отсутствует 286. Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать… А) 10 лет Б) 20 лет В) 30 лет 287. Нарушители режима государственной тайны могут нести ответственность… А) уголовную Б) административную В) и уголовную, и административную 288. Законом «О государственной тайне» не запрещается относить к государственной тайне и засекречивать сведения… А) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан Б) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина В) о дислокации и вооружении численности войск и состоянии их боевого обеспечения 289. Основу экологического законодательства составляют положения Конституции РФ__. 290. Головным актом в области экологии является Закон РФ «Об охране ____окружающей среды. 291. Государственные органы охраны природы могут налагать заперты на строительство, проведение работ по эксплуатации природных и др.работ, осуществляемых с нарушениями природоохранного законодательства. 292. Государственные органы охраны природы могут предъявлять иски предприятиям, организациям, гражданам, иностранным физическим и юридическим лицам о взыскании средств и возмещении ущерба, причиненного государству загрязнением окружающей природной среды и нерациональным использованием природных ресурсов_. 293. Сведения, содержащие государственную тайну, по степени секретности подразделяются на сведения секретные, совершенно секретные и __особо важные_____. 294. Государственная экологическая экспертиза проводится на основе принципов законности, научной обоснованности, комплексности, гласности и участия __общественности________. 295. Любой гражданин имеет право на благоприятную среду обитания___. 296. Экологическое правонарушение – виновное противоправное деяние, нарушающее законодательство, и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью людей. 297. За совершение экологических правонарушений граждане несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и __уголовную_ ответственность. 298. Использование грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесённых к государственной тайне запрещено_________. 299. Найдите соответствие между видами ответственности и их конкретным выражением.
300. Расположите грифы в порядке возрастания степени секретности соответствующей информации: 1 – секретные, 2 – особой важности, 3 – совершенно секретные. 1,3,2
Развитие статистически исследований в России
К концу XIX века Россия была признанным центром развития статистической мысли. Купонная система учетов. В 1917 году принимается Декрет «О статистике». В соответствии с ним утверждается положение «О статистическом учете». Затем был создан Центральный статистический комитет, который затем был преобразован в управление. В нем был создан отдел моральной статистики, который занимался аккумулированием информации по отдельным направлениям: о состоянии преступности, о судимости, о сотрудниках правоохранительных органов, о лицах, совершивших преступления. Вся эта информация подлежала публикации. Также собирались отдельные данные об административных правонарушениях, о преступлениях несовершеннолетних, об организациях, о фоновых явлениях – явления, которые являлись основой преступности (проституция, бродяжничество, суицидальные поступки), о религиозных учреждениях и служителях таких учреждений. Статистика до середины 30-ых годов была открыта. Затем она была закрыта, поскольку идеология говорила, что в социалистическом государстве нет преступности – это явление капиталистическое. Отдел моральной статистики был упразднен, и вся информация о преступности сосредотачивалась в правоохранительных учреждениях (МВД, Прокуратура и др.). В 1961 году начали публиковать первые сведения. Информация просачивалась через учебники. С 1987 года были сняты ограничения на публикацию данных по 7-ми тяжким преступлениям (убийство, разбой, вымогательство и др.). С 1990 года снимаются все ограничения на публикацию информации о преступности.
Задачи правовой статистики
1. Изучение показателей и закономерностей, характеризующих структуру, динамику, правонарушений и преступности. 2. Выявление показателей, характеризующих причины и условия, способствующих совершению преступлений. 3. Изучение с помощью статистических показателей особенностей, характеризующих личность правонарушителя. Наиболее криминально-активный возраст – 16-20 лет. 4. Изучение количественных характеристик работы правоохранительных органов. 5. Статистическое изучение и сравнение деятельности правоохранительных органов за рубежом. 6. Прогнозирование преступности и индивидуального преступного поведения.
19.10.11
Предмет и метод правовой статистики
Правовая статистика занимается изучением количественной характеристики правовых и других юридически значимых явлений и процессов в целях установления качественных особенностей и скрытых закономерностей этих явлений.
Метод правовой статистки – это есть совокупность приемов и способов изучения предмета.
Признаки предмета: · Правовые явления, которые исчисляются или представлены в виде абсолютных или относительных величин (состояние, структура, динамика явления). То есть, здесь речь идет о цифрах – сколько. · Массовость изучаемых явлений и процессов – статистика не изучает те явления, которые исчисляются единицами и десятками, это, как правило, тысячи и миллионы. · Статистика также изучает и другие юридически значимые процессы и явления (данные не только уголовно-правовой статистики, но и административных, гражданских, земельных и других отношений). Наряду с этим статистика изучает фоновые или аморальные явления и процессы. · Цель изучения правовых явлений – раскрытие качественных особенностей. · Полученные количественные показатели могут характеризовать тенденции, то есть, изменение явления во времени. Количественные показатели, взятые за многие годы, могут выявлять устойчивые статистические закономерности. «Рост преступности всегда опережает рост населения,» – К. Маркс. · Правовая статистика изучает количественную сторону явлений в конкретных условиях места и времени. Мы изучаем явления на конкретную дату или зачетный период и на конкретной территории. Виды методов: 1. Статистическое наблюдение – массовая регистрация интересующих исследователя фактов в соответствии с программой статистического наблюдения. 2. Статистическая сводка – подсчет и подытоживание статистической информации, то есть, получение какого-то «итого». 3. Статистическая группировка – разъединение массы явлений на качественно однородные совокупности. 4. Выведение обобщающих показателей – подсчет, расчет относительных и средних величин. 5. Статистический анализ – научно-обоснованное истолкование результатов наблюдения. Отрасли правовой статистики В правовой статистике выделяют следующие основные отрасли: · Уголовно-правовая – занимается изучением количественной стороны преступности, судимости, деятельности правоохранительных органов по предотвращению преступности. Эта отрасль подразделяется на разделы: o Статистика предварительного расследования – основные данные: количество возбужденных уголовных дел, зарегистрированных преступлений, количество лиц, совершивших преступления, арестованных, задержанных, сроки расследования, раскрытия преступления. o Статистика уголовного судопроизводства – охватывает учет судимости, деятельности судов (количество рассмотренных дел, оправдательных приговоров, обвинительных приговоров и др.). o Статистика исполнения приговоров – учет деятельности прокуратуры по надзору за местами лишения свободы, исправительными учреждениями, а также работа судов по условно досрочному освобождению. o Криминологическая статистика – учет преступности, причин и условий, характеристики личности преступника, мер профилактики преступлений. o Виктимологическая статистика – статистика о жертвах преступлений, о потерпевших. · Гражданско-правовая – занимается учетом гражданско-правовых споров, находящихся на разрешении судов, результатов их деятельности по стадиям судопроизводства. Включает в себя следующие разделы: o Статистику судов общей юрисдикции, специализированных судов по рассмотрению гражданских дел. Их число, характер, сроки прохождения и решения по различным инстанциям. o Статистика исполнения судебных решений. o Статистические данные о составе судов. o Сведения о нарушении прав человека, которые устанавливаются в Конституционном Суде РФ, федеральных судах общей юрисдикции и в конституционных (уставных) судах субъектов федерации. · Административно-правовая – учет административных правонарушений по их видам, причиненному ущербу, характеру административного взыскания и органам административной юрисдикции. Она обслуживает кроме административных и другие отрасли права – экологическое, финансовое, природоресурсное, аграрное, таможенное и другие отрасли права. Статистическое наблюдение 26.10.11
Понятие и этапы Статистическое наблюдение – массовая регистрация интересующих исследователя фактов в соответствии с программой статистического наблюдения. Этапы наблюдения: · Подготовительный – на этом этапе решаются следующие вопросы: o Цели наблюдения в соответствии с общими целями и задачами исследования. o Составляется план наблюдения, в котором определяется объект (единица наблюдения или отчетности), время, место наблюдения (то место, где производится регистрация фактов) и другие организационные вопросы. o Разрабатывается программа статистического наблюдения. · Непосредственный сбор информации – заполнение статистических документов. · Контроль полученной информации – а этом этапе определяется качество собранного материала. Происходит просмотр анкет и формуляров и устанавливается – нет ли в них ошибок. Для устранения ошибки есть два способа контроля: o Математический. o Логический. Программа статистического наблюдения Программа – это перечень вопросов или система признаков, по которым или на основе которых изучается явление. Требования к программе: · Программа составляется на основе предварительного определения теоретических позиций исследователя. · Нужно выбирать наиболее существенные признаки, характеризующие изучаемые явления. · Программа должна обеспечивать возможность получения максимально достоверной информации – нельзя включать признаки, по которым нельзя получить достоверной информации. · Необходимо тщательно продумывать строгую последовательность поставленных вопросов. Должна быть взаимопроверяемость полученных результатов. · Необходимо обеспечивать сравнимость полученных результатов с данными предшествующих статистических исследований. · Всякая программа – это единый документ, то есть, статистически формуляр – бланки определенных форм учета, отчетности. Два вида формуляров: o Индивидуальный – содержит сведения об одной единице явления. o Списочный – представляет информацию по нескольким единицам изучаемого явления. Виды наблюдения 1. По времени учета фактов: · Текущее наблюдение или постоянное – осуществляется по мере появления единиц интересующей совокупности (учет преступления – совершено – зарегистрировано). · Периодическое наблюдение – то есть, такое, которое проводится через равные промежутки времени. Например, ежегодный учет нераскрытых уголовных дел. · Единовременное наблюдение – осуществляется через длительные промежутки, то есть, через годы и десятилетия (перепись населения, перепись осужденных).
2. По способу организации: · Отчетное – осуществляется на основании изучения государственной и ведомственной статистической отчетности. · Корреспондентский способ наблюдения – наблюдение осуществляется путем рассылки статистических формуляров организациям и специальному кругу лиц с просьбой заполнить их и вернуть обратно. К такому способу часто прибегают редакции газет и журналов. · Экспедиционное наблюдение – наблюдение, связанное с выходом регистратора на место нахождения единиц исследования. Дорогой способ. · Саморегистрация – представители статистических органов или исследователи предлагают самостоятельно заполнить статистические формуляры определенному кругу лиц и периодически с выходом на место проверяют правильность их заполнения. Например, исчисление семейного бюджета. · Специально организованное наблюдение – проводится для изучения тех явлений и процессов, которые не охвачены официальным учетом и отчетностью.
3. По полноте охвата явлений: · Сплошное – по возможности изучаются все без исключения единицы исследуемого явления. · Не сплошное наблюдение – изучению подлежит только часть явления, вывод распространяется на все явление. Оно подразделяется: o Анкетное – такое наблюдение, которое осуществляется посредством раздачи или распределения анкет специально определенному кругу лиц с просьбой заполнить их и вернуть обратно. o Основного массива – для него характерно то, что исследованию подвергаются наиболее крупные единицы явления, в которых сосредоточена преобладающая часть фактов, подлежащих изучению. Например, благополучие области определяется по благополучию крупнейших населенных пунктов. o Монографическое – подробное описание наиболее типичных единиц изучаемого явления. Изучение производится в небольшом количестве вплоть до 1 единицы, но всесторонне и подробно. Например, исследование биографии Чикатило. o Выборочное – такое наблюдение, при котором изучению подвергается только часть явления, а вывод распространяется на все явление. Для выборочного наблюдения характерны: § Генеральная совокупность – множество всех единиц явления, исследуемых методом сплошного наблюдения – все, что существует. Например, генеральная совокупность студентов 2-го курса – это списочный состав. § Выборочная совокупность – отобранные из генеральной совокупности единицы для изучения или исследования единицы. Средний возраст студентов второго курса может вычисляться лишь по одной группе.
02.11.11
Преимущества выборочного наблюдения перед сплошным: · Снижает объем затрат и времени, то есть, позволяет оперативнее получить информацию. · Иногда выборочное наблюдение – единственный способ получить информацию или изучить интересующее явление (речь, прежде всего, идет о преступности и о населении). Существенным недостатком выборочного наблюдения является ошибка репрезентативности (представительности) - это есть разница между результатами сплошного и выборочного наблюдения. Требования к выборке: · Число взятых в выборку единиц должно быть достаточно велико. · Выбор должен быть организован так, чтобы каждая единица исследуемой совокупности имела равные шансы попасть в выборку. · Выбор долен осуществляться их всех частей исследуемого явления. С учетом этих требований используются следующие способы отбора единиц в выборочную совокупность: · Случайный отбор (математические таблицы случайных чисел либо жеребьевка). · Механический отбор – происходит последовательный выбор через равные промежутки в порядке расположения единиц в исследуемом явлении. · Типический отбор (районированный отбор) – для него характерно, что все изучаемое явление разъединяется на типы, а внутри них делается случайная выборка или механический отбор. Разновидностью такого отбора является квотная выборка – она строится как модель, воспроизводящая структуру генеральной совокупности или в виде пропорций квот распределения изучаемого признака. · Гнездовой отбор (серийный отбор) – это простая случайная или механическая выборка не отдельных единиц, а целых групп или серий в рамках которых, изучаются все единицы.
Сводка и группировка 1. Статистическая сводка. 2. Понятие статистической группировки, группировочные признаки. 3. Виды группировок. 4. Ряды распределения. 5. Статистические таблицы. 6. Графики статистики.
1. Статистическая сводка – это подсчет, подытоживание результатов наблюдения, статистическая регистрация (запись сведений в таблицы). В итоге получается сводная информация, состоящая из абсолютных показателей. Статистическую сводку можно понимать как процесс и как результат. Сводка подразделяется на: · Централизованную – все первичные документы и данные сосредотачиваются и обрабатываются в едином центре. Например, перепись населения. · Децентрализованную – статистические данные сначала сводятся воедино на местах, а затем в центре. Этапы сводки: · Контроль материалов статистического наблюдения – математический и логический. · Шифровка материалов – присвоение определенных, как правило, цифровых обозначений признакам. · Объединение качественно однородных материалов на группы. Построение статистических таблиц и графиков. · Группировка – распределение первичных статистических документов на однородные совокупности по какому-то признаку.
2. Основания группировки – это группировочные признаки, положенные в основу разъединения совокупности на однородные группы и подгруппы. Правила выбора группировочных признаков: · Признаки выбираются на основе предварительного профессионального исследования изучаемого явления, потому что только в этом случае можно выделить существенные признаки. · Признаки также устанавливаются с учетом конкретных исторических территориальных условий, в которых развивается изучаемое явление. · Выбор признаков осуществляется с учетом сложности явления. От этого зависит число группировочных признаков. 09.11.11
Виды группировочных признаков
По своему происхождению основания группировки подразделяются: · Естественно-природные (пол, национальность, возраст). · Обще-социальные (профессия, образование, семейное положение). · Специализированные – в основе своей являются естественно-природными или обще-социальными, но применительно к определенной отрасли или сфере деятельности приобретают особое значение, например, возраст уголовной ответственности или размер штрафа.
По своему характеру группировочные признаки подразделяются на:
· Атрибутивные (качественные) признаки – представлены в виде каких-либо свойств изучаемого явления. Например, опасный или особо опасный рецидивист.
· Количественные признаки – признаки, которые выражаются только в виде численных величин. Например, лишение свободы выражается в годах и месяцах. Бывают: o Прерывные или дискретные – выражаются лишь в целых единицах, например, уголовные дела можно группировать по числу соучастников. o Непрерывные – могут выражаться как в целых, так и в дробных величинах. Например, в годах, месяцах, рублях, копейках и т. д.
При применении этого признака важно установить интервал. Интервал – это минимальное и максимальное значения количественного признака. Например, лишение свободы от 3-ех до 5-ти лет. Интервалы бывают:
o Открытые – обозначена одна из границ (верхняя или нижняя). o Закрытые – обозначены обе границы.
Требования к составлению интервала: o Интервал должен объединять однородные единицы. Например, если мы берем женскую статистику, не нужно добавлять мужчин. o Избранный интервал не должен противоречить интервалам, установленным действующим законодательством. o Нельзя, чтобы изменение признака внутри интервала приводило к появлению нового качества (несовершеннолетний – взрослый). o Необходимо, чтобы интервал обеспечивал сравнимость информации с аналогичными группировками.
3. Виды статистических группировок.
Задачи: · Образуются типы исследуемых явлений. · Изучение строения существующего явления, структурных изменений, происходящих в нем. · Установление связей между изучаемыми признаками.
Для решения этих задач выделяют следующие виды группировок: · Типологическая – разъединение разнородной массы явлений на однородные качественно не сводимые друг с другом совокупности. Например, все население можно подразделить на мужчин и женщин, но средних нет. Такую группировку нужно отличать от классификации. Классификация – это разъединение какой-либо совокупности явлений на качественно однородные классы, разряды на основе сходства или различия без характеристики числовыми показателями. Классификация – это простой перечень однотипных групп, простое разбиение на классы. Типологическая группировка – не может быть без количественной характеристики каждого из типов явлений. · Структурная - это есть разъединение на отдельные совокупности в целом однородного явления. · Вариационная – это по существу разновидность структурной группировки, но в основу подразделения массы однородных явлений положен количественный признак. Например, размер взятки – значительный, крупный, особо крупный. · Аналитическая – это группировки, которые направлены на выявление взаимосвязи между 2-мя или несколькими признаками изучаемого явления. Например, можно установить зависимость между состоянием опьянения и видом совершаемого преступления. Признаки здесь называются факторными и результативными.
Наряду с таким делением, также выделяют два вида группировок: · Первичная – формируется на основе материалов первичного статистического учета. · Вторичная – перегруппировка сгруппированного материала.
Применение группировок в уголовно-правовой статистике
В уголовно-правовой статистике при характеристике личности преступника, деятельности правоохранительных органов применяются все разновидности группировок.
|
