Вопрос 1. Государство и политические партии

В политической системе общества наряду с государством важную роль играют и партии, которые в процессе борьбы за власть могут по-разному взаимодействовать с государственным аппаратом.

Термин «партия» в переводе с латинского означает часть, группа. Он получил распространение еще в Древнем мире. Однако собст­венно политические партии появляются в процессе становления парламентаризма (XVIII—XIX вв.).

Политическая партия — это наиболее активная и организован­ная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политичес­кую власть.

Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на поли­тическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоре­чиями между классами и социальными слоями, борьбой за преиму­щества в осуществлении именно своей политики.

Партии занимают особое место в политической системе общест­ва. В отличие от других ее институтов (например, профсоюзов, крес­тьянских объединений и других общественных организаций), которые хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентиру­ются прежде всего на защиту социально-экономических и иных ин­тересов их членов, главным призванием политических партий явля­ется нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.

Политическая партия, будучи наиболее последовательным выра­зителем устремлений определенного класса, представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически и ор­ганизационно, имеющих целью завоевать, удерживать и использо­вать государственную власть для реализации своих основных инте­ресов.

Функции политических партий:

• выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;
• активизация и интеграция определенной части людей;
• борьба за политическую власть и за ее использование, опреде­ление форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т.д.);
• подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью;
• разработка партийной идеологии, создание и реализация по­литической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;
• политическое воспитание общества в целом или его части;
• подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирова­ние правящей элиты.

Структура политических партий состоит из партийного аппара­та, рядовых членов (партийной массы), сторонников партии.

Политические партии призваны выражать различные интересы разных категорий людей, слоев, групп, классов общества. И, естественно, в этой связи они весьма многообразны. Их можно классифицировать по следующим критериям:

• по социальной направленности своей программы и деятельности политические партии подразделяются на социал-демократи­ческие, либерально-демократические, коммунистические, классовые, националистические, расовые, фашистские, религиозные, госу­дарственно-патриотические и т.п.;
• по идейным основаниям их деятельности — на доктринальные (сориентированные прежде всего на защиту своей идеологии), праг­матические (ориентирующиеся на практическую целесообразность действий) и харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера);
• по методам выполнения своей программы — на революцион­ные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества) и реформаторские (стремящиеся к улучшению общест­венной жизни без структурных принципиальных изменений);
• по характеру политических действий — на консервативно-реакционные, умеренные, радикально-экстремистские;
• по представительству в высших органах государственной влас­ти и отношению к официальной политике — на правящие и оппози­ционные (последние в свою очередь могут разделяться на легаль­ные, полулегальные и нелегальные);
• по месту в политическом спектре — на левые, центристские и правые