Характеристика источников административного права1) 1. Конституция Российской Федерации. 2. ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» «О Правительстве РФ» 3. ФЗ + кодексы «О техническом регулировании» «О валютном регулировании и валютном контроле» 4. Подзаконные акты, к числу которых относятся Указы Президента РФ; Постановления Правительства РФ. 5. Ведомственные акты управления. Например, Постановление Госстандарта РФ 6.Региональные нормативные акты. Например, Конституции республик в составе РФ, уставы других субъектов в составе РФ. Законы субъектов, например, Закон Санкт-Петербурга 7.муниципальные НПА (уставы МО, акты глав МО, глав мест. Админ.-ции) 8.Локальные НПА (уставы общ. объединений) 9 публичные договоры. К таковым относятся: международные договоры, внутригосудар. 10. Судебные акты: акты КС,акты удов субъектов, акты ВС.ВАС, акты судов общ. юрисдикц., и арбитражных судов.
17. Административно-правовые отношения: понятие и признаки Это группа общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления, урегулированных нормами административного права. Как разновидности правоотношений, административным правоотношениям свойственны отличительные признаки.
1) в отличие от иных отношений, в частности гражданско-правовых, административно-правовые отношения – это отношения власти и подчинения, т.е. такие отношения, в которых отсутствует юридическое равенство сторон. 2) природа государственно-управленческой деятельности требует выделения субъекта управления. 3)управление в административно-правовых отношениях всегда предполагает подчинение воли участников совместной деятельности единой управляющей воле; в управленческих отношениях налицо соподчиненность. 4) административно-правовые отношения тесно связаны со сферой исполнительной власти. Административно-правовые отношения напрямую связаны с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти. Отсюда их публичный характер, выраженный в них государственный интерес. 5) сфере государственного управления действуют особого рода субъекты – органы исполнительной власти. В связи с этим разнообразные административно-правовые отношения действуют не просто в сфере государственного управления, а в связи или по поводу реализации полномочными субъектами исполнительной власти своей управленческой компетенции. 6)правоотношения возникают по инициативе одной из сторон.
К особенностям административных правоотношений можно отнести и порядок привлечения к ответственности - в случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством.
|