Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта экономики в ЧС мирного и военного времени.Повышение устойчивости функционирования объекта экономики в ЧС мирного и военного времени достигается заблаговременным проведением комплекса инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на максимальное снижение воздействия поражающих факторов ЧС и создание условий для быстрой ликвидации их последствий. В комплексе инженерно-технические мероприятия гражданской обороны в решении проблемы предупреждения чрезвычайных ситуаций и повышения устойчивости функционирования объектов в военное время, особое место занимают инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, предусмотренные и нормируемые строительными нормами и правилами СНиП 2.01.52-90 ИТМ ГО. Объем и содержание ИТМ ГО определяется исходя из вероятности и масштабов воздействия на конкретную территорию (объект экономики) современных средств поражения с учетом зонирований территорий по поражающим факторам, а также от характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Проведение ИТМ ГО означает выполнение обязательного перечня условий, при которых государственной экспертизой может быть допущено строительство, реконструкция, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий, сооружений в РФ независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности. Эти обязательные (нормируемые) условия касаются: -защитных сооружений; -размещения объектов и планировки городов; -предприятий и инженерных сетей; -электроснабжения и гидротехнических сооружений; -электросвязи и проводного вещания; -транспортных сооружений; -защиты сельхозживотных, продукции животноводства и растениеводства; -светомаскировки; -объектов коммунально-бытового назначения. Объем и характер мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях применения современных средств поражения во многом зависит от того, в какой степени выполнены требования ИТМ ГО к размещению объектов, планировке городов, к строительству производственных зданий и сооружений, систем снабжения водой, газом, электроэнергией. Инженерно-технические мероприятия обычно включают комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости производственных зданий и сооружений, оборудования, коммунально-энергетических систем. Технологические мероприятия обеспечивают повышение устойчивости функционирования объекта экономики путем изменения технологического процесса, способствующего упрощению производства продукции, учет потребностей военного времени и других чрезвычайных ситуаций, а также способствуют исключению или максимально возможному снижению воздействия поражающих факторов ЧС. Организационные мероприятия предусматривают разработку и планирование действий руководящего, командно-начальствующего состава, штаба, служб и аварийно-спасательных формирований ГО по защите рабочих и служащих предприятий, проведение аварийно-спасательных и др. неотложных работ, восстановление производства, а также по выпуск продукции на сохранившемся оборудовании.
Особое место в нормативных документах уделено требованиям к строительству защитных сооружений ГО: -убежища должны строиться с учетом защиты от всех поражающих факторов, и иметь двойное назначение (т.е. в мирное время использоваться для хозяйственных нужд, в военное - для защиты); -общее количество укрываемых на объекте определено численностью наибольшей работающей смены (НРС); -защитные сооружения должны приводиться в готовность непозднее 12 часов и обеспечивать всестороннюю защиту в течение 48 часов; -за пределами зон возможного разрушения строят противорадиационные укрытия, которые должны защищать от ионизирующего излучения и при радиоактивном загрязнении местности. Необходимо разработать дополнительные организационные и инженерно-технические мероприятия с учетом специфики объектов. В связи с этим на руководящий состав возлагаются задачи: -обеспечение заблаговременного накопления фонда защитных сооружений для укрытия НРС; -разработка строительство БВУ и простейших укрытий с возникновением угрозы нападения противника; -осуществление контроля за ходом строительства и содержанием защитных сооружений; -планирование подготовки и проведения рассредоточения и эвакуации населения; -обеспечение накопления, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты; -разработка мер по замене руководящего состава, инженерно- технических работников и квалифицированных рабочих, а также восполнение трудовых ресурсов (за счет эваконаселения, домохозяек пенсионеров и др. категорий); -осуществление мероприятий по уменьшению опасности воздействия вторичных факторов; -планирование мероприятий по переносу производственной деятельности отдельных структурных подразделений объекта в загородную зону; -разработка предложений по проведению мероприятий ГО, требующих капвложений и материально-технических средств; -подготовка объекта и цехов для дублирования выпуска основных видов продукции; -рассредоточение и защита материально-технических ресурсов для бесперебойного функционирования объектов в военное время; -организация устойчивых производственных связей, надежного снабжения всем необходимым для выпуска продукции военного времени; -заблаговременная подготовка к восстановлению нарушенного производства; -создание неснижаемых запасов сырья, топлива, технологического оборудования; -создание, оснащение и поддержание в постоянной готовности формирований ГО; -поддержание в постоянной готовности дублеров к выполнению обязанностей и функций начальников служб и штабов ГО; -подготовка и проведение учений по устойчивости; -создание устойчивой системы управления; -проведение мероприятий по светомаскировке объектов.
|