Руководство тушением пожара (проведением АСР), особенности определения руководителя тушения пожара в организациях, охраняемых объектовыми и специальными подразделениями.

Общие положения

1.1. Настоящее Расписание выезда разработано в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 05.05.2008 № 240 «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», с изменениями и дополнениями, внесенными приказами МЧС Росси от 11.07.2011 № 355 и от 04.04.2013 № 228,Закона города Москвы от 5 ноября 1997 года № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона города Москвы от 12 марта 2008 года № 13 «О пожарной безопасности в городе Москве», Закона города Москвы от 12 марта 2008 года № 12 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

1.2. С целью координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований при реагировании на пожары и чрезвычайные ситуации различного характера в границах территорий административных округов города Москвы создаются местные гарнизоны пожарной охраны административных округов города Москвы (далее – местные ГПО АО г. Москвы), которые входят в состав территориального ГПО г. Москвы.

1.3. Границы территориального гарнизона пожарной охраны г. Москвы (далее – ТГПО г. Москвы) и всех местных ГПО АО г. Москвы (далее – МГПО АО г. Москвы), входящих в его состав, устанавливаются соответственно административным границам города Москвы и административных округов города Москвы, утверждаемых в установленном порядке.

1.4. Функционирование ТГПО города Москвы осуществляется в соответствии с Положением о территориальном гарнизоне пожарной охраны г. Москвы, утверждаемым начальником территориального органа федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченного для решения задач в области пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по городу Москве.

1.5. Для обеспечения готовности подразделений гарнизона пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и взаимодействию со службами жизнеобеспечения в гарнизоне пожарной охраны создается гарнизонная служба.

1.6. Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в ТГПО г. Москвы, местных ГПО АО г. Москвы создаются нештатные организационные формирования сил и средств пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований – нештатные службы гарнизона пожарной охраны.

Нештатные службы гарнизона пожарной охраны являются нештатными органами управления гарнизонов пожарной охраны.

В ТГПО г. Москвы, местных ГПО АО г. Москвы создаются следующие нештатные службы:

1.6.1. Нештатная служба управления в целях:

- обеспечения руководства гарнизонной службой, контроля организации службы в пожарных и аварийно-спасательных подразделениях, входящих в состав территориального ГПО г. Москвы, профессиональной подготовки, готовности подразделений к выполнению задач по предназначению, проведения гарнизонных мероприятий, своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки в ТГПО г. Москвы.

- оперативного управления силами и средствами ТГПО г. Москвы при тушении пожаров, ликвидации ЧС и их последствий, проведении первоочередных аварийно-спасательных работ.

- организации управления силами, применения средств информатизации и связи в подразделениях ТГПО г. Москвы.

1.6.2. Нештатная служба материально-технического обеспечения в целях:

- обеспечения готовности пожарной и вспомогательной техники, пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования, имеющихся на вооружении, к выполнению задач по предназначению.

- обеспечения поддержания в готовности подразделений, предназначенных для своевременного и достаточного материального обеспечения сил и средств ТГПО г. Москвы при выполнении ими работ по тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- обеспечения создания необходимого запаса материальных средств для обеспечения группировки сил и пострадавшего населения.

1.6.3. Нештатная служба связи в целях:

- организации связи для обеспечения устойчивого и непрерывного управления пожарно-спасательными подразделениями ТГПО г. Москвы в повседневной деятельности, а также при возникновении пожаров или чрезвычайных ситуаций.

- планирования, организация и поддержание в установленной степени готовности к использованию по назначению систем связи, технических комплексов, средств автоматизации и оповещения.

- оперативного управление связью в повседневной деятельности, при чрезвычайных ситуациях, пожаре или при решении задач организации и восстановления связи.

- организации устойчивого функционирования системы связи её развертывания и наращивание при возникновении пожара или чрезвычайных ситуаций.

1.6.4. Нештатная служба радиационной и химической защиты в целях:

- обеспечения поддержания в готовности сил и средств ТГПО г. Москвы к реагированию на пожары и чрезвычайные ситуации, связанные с розливом (распространением) аварийных химически опасных веществ;

- разработки предложений по организации реагирования и оснащения аварийно-спасательным оборудованием группировки сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с розливом (распространением) аварийных химически опасных веществ.

1.6.5. Нештатная газодымозащитная служба в целях:

- обеспечения готовности пожарно-спасательных подразделений территориального гарнизона пожарной охраны города Москвы к применению средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее – СИЗОД) и мобильных средств противодымной защиты;

- руководства деятельностью нештатных газодымозащитных служб местных ГПО АО г. Москвы.

1.7. Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ включают в себя:

- оснащение подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований техникой, огнетушащими средствами, аварийно-спасательным оборудованием и определение им конкретных задач;

- организацию караульной службы (дежурства);

- разработку документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

- организацию связи и взаимодействия между подразделениями пожарной охраны и аварийно-спасательными формированиями, а также с другими службами жизнеобеспечения города (объекта);

- поддержание высокой профессиональной готовности подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований.

Все мероприятия по организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ должны быть направлены на своевременное прибытие подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований к месту пожара, на спасение людей и имущества, на скорейшую ликвидацию пожара.

1.8. В целях организации взаимодействия со службами комплекса городского хозяйства и организациями, привлекаемыми к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, заключаются соответствующие двусторонние соглашения.

Соглашения хранятся у диспетчера территориального ГПО г. Москвы (начальника дежурной смены дежурной части управления оперативного реагирования ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве) в специальных папках.

1.9. Особенности привлечения сил и средств.

1.9.1. Для тушения крупных пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Москвы выделяются силы и средства СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве и ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ», с учетом их обеспечения основной, специальной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением и оборудованием.

1.9.2. Время готовности СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве, ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ», а также других подразделений к передислокации для тушения крупных пожаров и проведения аварийно-спасательных работ составляет не более 2 часов. При этом готовность дежурной смены – постоянная.

1.9.3. В городе Москве (кроме Троицкого и Новомосковского АО, а также подрайона «А» 46 ПЧ (пос. Акулово) и подрайона «В» ОП 107 ПЧ (территория «Конезавода, ВТБ», расположенная на территории сельских поселений Ершовское и Успенское Одинцовского района, вошедшую в состав внутригородского муниципального образования муниципальный округ Кунцево) устанавливаются 6 номеров (рангов) пожаров: ранги «Пожар № 1», «Пожар № 1-Бис», «Пожар № 2», «Пожар № 3», «Пожар № 4» и «Пожар № 5».

- на территории Троицкого и Новомосковского АО г. Москвы в подрайоне «А» района выезда 46 ПЧ и подрайоне «В» района выезда ОП 107 ПЧ устанавливаются 4 номера (ранга) пожаров: ранги «Пожар № 1», «Пожар № 1-бис», «Пожар № 2», «Пожар № 3»;

- 5 номеров рангов происшествий, не связанных с пожарами, и требующими привлечения аварийно-спасательных расчетов.

Порядок привлечения аварийно-спасательных расчетов пожарно-спасательных отрядов ГКУ «ПСЦ», аварийно-спасательных расчетов и дежурных смен поисково-спасательных станций и поисково-спасательного водолазного отряда ГКУ «МГПСС», высылаемых по номерам (рангам) происшествий, устанавливаются приложениями 18 и 19 к Расписанию выезда.

1.10. Выезд подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ согласно Расписанию выезда производится:

- при поступлении сообщения о пожаре или необходимости проведения аварийно-спасательных работ по средствам связи;

- при поступлении сообщения о пожаре или необходимости проведения аварийно-спасательных работ в устной форме;

- по внешним признакам;

- при срабатывании пожарной сигнализации, приемно-контрольные приборы которой выведены непосредственно в подразделение пожарной охраны.

1.11. Количество пожарных автомобилей, высылаемых по рангам (номерам) пожаров в городе Москве в соответствии с Расписанием выезда:

1.11.1. По рангу «Пожар № 1» - 2 АЦ (1 АЦ и 1 АН) – 2 единицы основной техники.

1.11.2. По рангу «Пожар № 1-Бис» - 4 АЦ (3 АЦ и 1 АН) и АЛ (КП) – 4 основных + 1 специальная, всего 5 ед. техники.

1.11.3. По рангу «Пожар № 2» - 9 АЦ, 2 АН, 2 АЛ (КП), 1 ДЗ, 2 АСА, ВП, АС, АБГ и МС – 12 основных + 8 специальных, всего 20 единиц техники.

1.11.4. По рангу «Пожар № 3» - силы по рангу «Пожар № 2» плюс дополнительно 5 АЦ, 2 АН, ДЗ, 1 АСА, АЛ и АТ – 19 основных + 12 специальных, всего 31 единица техники.

В Троицкий и Новомосковский АО, подрайон «А» района выезда 46 ПЧ и подрайон «В» района выезда ОП 107 ПЧ, в зависимости от наличия и расположения водоисточников, вместо АН могут высылаться АЦ.

1.11.5. По рангу «Пожар № 4» - силы по рангу «Пожар № 3» плюс дополнительно 5 АЦ, 2 АНи 1 АСА – 26 основных + 13 специальных, всего 39 единиц техники.

1.11.6. По рангу «Пожар № 5» - силы по рангу «Пожар № 4» плюс дополнительно 5 АЦ, 2 АНи 1 АСА – 33 основных + 14 специальных, всего 47 единиц техники.

1.12. На каждые сутки назначаются:

1.12.1. Оперативными дежурными:

- по ТГПО г. Москвы– заместитель начальника СПТ ФПС ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве.

- по МГПО АО г. Москвы– заместитель начальника СПТ отряда ФПС по
г. Москве (по АО).

- по отрядам ФПС по г. Москве – помощник начальника отряда ФПС по г. Москве.

- по ГКУ «ПСЦ» - главный специалист ОППАСР ГКУ «ПСЦ».

- по ГКУ «МГПСС» - ведущий специалист оперативного отдела ГКУ «МГПСС».

1.12.2. Ответственными от руководства ТГПО г. Москвы, МГПО АО г. Москвы, ГКУ «ПСЦ», СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве для выезда на пожары и для проведения АСР (далее – ответственные для выезда на пожары и АСР) по ежемесячно разрабатываемым графикам:

- в ТГПО г. Москвы – начальник УПСС Главного управления МЧС России по г. Москве, его заместители или начальник СПТ ФПС ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве.

- в МГПО АО г. Москвы - начальник отряда ФПС по г. Москве (по АО) или один из его заместителей.

- во 2 и 6 отрядах ФПС по г. Москве - начальник отряда ФПС по г. Москве или один из его заместителей.

- в ГКУ «ПСЦ» - начальник ГКУ «ПСЦ», один из его заместителей, или начальник ОППАСР ГКУ «ПСЦ».

- в СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве, ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ» - начальник СПЧ (ПЧ, ПСО, ПО) или его заместитель.

1.13. Лица, указанные в п.п. 1.12.1- 1.12.2 назначаются ответственными для выезда на пожары и АСР от соответствующего подразделения только при выполнении следующих условий:

- сдачи зачетов на право выполнения обязанностей руководителя тушения пожара в установленном в ТГПО г. Москвы порядке[2];

- наличия допуска к использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде (далее – СИЗОД), а также СИЗОД, закрепленного в установленном порядке[3] (для ответственных для выезда на пожары и АСР от МГПО АО г. Москвы и подразделений ФПС по г. Москве, имеющих на вооружении СИЗОД).

1.14. В управлениях по АО Главного управления МЧС России по г. Москве на каждые сутки должны назначаться ответственные на выезд от подразделения НД Управления по АО Главного управления МЧС России по г. Москве - один из заместителей начальника ОНД Управления по АО Главного управления МЧС России по г. Москве, старший дознаватель ОНД Управления по АО Главного управления МЧС России по г. Москве, начальник одного из РОНД Управления по АО Главного управления МЧС России по г. Москве или его заместитель.

1.15. Весь руководящий состав управлений и отделов, самостоятельных подразделений Главного управления МЧС России по г. Москве, Управления гражданской защиты Москвы должен прибывать на пожары и АСР в установленной боевой одежде и снаряжении, лица, допущенные к использованию СИЗОД – с закрепленными СИЗОД. О своем прибытии докладывать по радиостанции (телефону) в дежурную часть УОР ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве и лично в штаб пожаротушения (проведения АСР), посту­пать в распоряжение руководителя тушения пожара (проведения АСР) и выполнять его указания.

Руководство тушением пожара (проведением АСР), особенности определения руководителя тушения пожара в организациях, охраняемых объектовыми и специальными подразделениями.

Руководство тушением пожара (проведением АСР) до прибытия старших оперативно-должностных лиц МГПО АО г. Москвы или ТГПО г. Москвы возлагается:

1.16.1. В районах выезда СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве, по охране города и на объектах, охраняемых подразделениями ФПС без выездной техники - на оперативных дежурных соответствующих отрядов ФПС по г. Москве, спецуправлений (отделов) ФПС МЧС России, на­чальников дежурных смен (караулов, помощников начальников караулов, командиров отделений) районных СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве по охране города.

1.16.2. В районах выезда ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ» (по охране города) – на оперативного дежурного ГКУ «ПСЦ», на­чальников дежурных смен ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ» (лиц, исполняющих их обязанности).

1.16.3. На объектах, охраняемых подразделениями ФПС по г. Москве с выездной тех­никой – на оперативных дежурных соответствующих отрядов ФПС по г. Москве, спецуправлений ФПС МЧС России, начальников дежурных смен (караулов) СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве по охране объектов.

1.16.4. На объектах, охраняемых (обслуживаемых) специальными подразделениями МЧС России, ФСО России, ВГСО МЧС России, с выездной техникой, руководство тушением пожара возлагается на руководящий состав ТГПО г. Москвы или руководящий состав Спецуправлений (отделов) МЧС России, ВГСО МЧС России, ФСО России (данные сведения указываются в руководящих документах МЧС России или в соглашениях (инструкциях) по взаимодействию между соответствующими подразделениями и Главным управлением МЧС России по г. Москве).

1.16.5. В зонах ответственности ПСС (ПСВО) – на старших дежурных смен ПСС (ПСВО), начальников (заместителей начальников) ПСС (ПСВО).

1.16.6. Лица, указанные в п. 1.16. должны иметь соответствующую подготовку и быть допущены к руководству тушением пожаров (проведения АСР) в соответствии с порядком, установленным в ТГПО г. Москвы.

1.17. Оперативному дежурному ТГПО г. Москвы в оперативном отношении подчиняются: оперативные дежурные МГПО АО г. Москвы и отрядов ФПС по г. Москве, ГКУ «ПСЦ», дежурные смены (караулы, отделения, расчеты) СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве, ПЧ по охране объектов ФПС по г. Москве, ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ», пожарно-спасательных отрядов ТПСО № 3 ГКУ «ПСЦ», ПСС ГКУ «МГПСС», УПЧ МУЦ ФПС, дежурный инженер СЭЦ ФПС по г. Москве, дежурная смена дежурной части и дежурная техническая смена УОР ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве.

1.18. Оперативным дежурным МГПО АО г. Москвы в оперативном отношении подчиняются: оперативные дежурные 2 и 6 отрядов ФПС по г. Москве (при совместной работе на пожарах, АСР на охраняемых отрядами объектах), дежурные смены (караулы, отделения, расчеты) СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве, ПЧ по охране объектов ФПС по г. Москве, ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ», пожарно-спасательных отрядов ТПСО № 3 ГКУ «ПСЦ», ПСС ГКУ «МГПСС», УПЧ МУЦ ФПС (при вхождении их в соответствующий МГПО АО г. Москвы или совместной работе на пожарах, АСР на территории соответствующего МГПО АО г. Москвы), дежурная смена ЦППС (ЕДДС) соответствующего МГПО АО г. Москвы.

1.19. Полномочия должностных лиц ТГПО г. Москвы при тушении пожара (проведении АСР) и других происшествиях:

1.19.1. Руководителю тушения пожара (проведения АСР) – вызывать на пожары (АСР) необходимое количество сил и средств, в том числе взаимодействующих организаций в соответствии с соответствующими соглашениями.

1.19.2. Оперативному дежурному ТГПО г. Москвы – при необходимости вызывать на пожары, другие происшествия руководителей подразделений ТГПО г. Москвы и Главного управления МЧС России по г. Москве, за исключением начальника и заместителей начальника Главного управления МЧС России по г. Москве.

1.19.3. Диспетчеру ТГПО г. Москвы (начальнику дежурной смены дежурной части УОР ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве) – высылать по лич­ной инициативе, с учетом складывающейся оперативной обстановки в городе и поступающих заявок, на пожары и АСР, а также, в исключитель­ных, не связанных с пожаром случаях, на спасание людей - дополнительные силы и средства, а также оперативный, дежурный и руководящий состав подразделений ТГПО г. Москвы, за ис­ключением старших оперативно-должностных лиц ТГПО г. Москвы и руководящего состава Главного управления МЧС России по г. Москве.

1.20. Руководители и начальники всех степеней при организации и несении службы, тушении пожаров и ликвидации ЧС обязаны:

1.20.1. Неукос­нительно руководствоваться требованиями законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации и города Москвы в области пожарной безопасности», требованиями на­ставлений, приказов, распоряжений МЧС России и других руководящих документов по этим вопросам.

1.20.2. Обеспечивать непрерывную радиосвязь в строгом соответствии с правилами радиообмена, переда­чу четкой и своевременной информации в дежурную часть УОР ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, безопасность дорожного движения и соблюдение установленного порядка подачи звуковых сигналов.

1.20.3. Осуществлять тесное взаимодействие с сотрудниками полиции, подразделениями Главного управления МЧС России по Московской области, Специальными подразделениями МЧС России, Министерства обороны и др., службами жизнеобеспечения, собственниками, руководителями, инженерно-техническим персоналом и дежурными службами объектов в соответствии с имеющимися соглашениями (совместными инструкциями по осуществлению взаимодействия).

1.20.4. Обеспечивать быстрое и четкое выполнение задач при туше­нии пожаров и проведении АСР, а также своевременное возвращение пожарной, аварийно-спасательной, инженерной и другой техники с места пожара, АСР, учений, занятий и немедленную постановку ее в расчет.

1.20.5. При прибытии на место пожара, аварии, других происшествий представителей органов государственной власти, старших оперативно-должностных лиц МЧС России, Главного управления МЧС России
по г. Москве, руководители тушения пожара (проведения АСР) должны докладывать им обстановку, предпринятые меры по ликвидации пожара (аварии, происшествия), предполагаемые причины и последствия происшествий.

1.21. При тушении затяжных пожаров (или ранга № 2 и выше) или проведении аварийно-спасательных работ свыше 2-х часов участники этих видов работ обеспечиваются органами местного самоуправления питьевой водой.

При тушении затяжных пожаров (или ранга № 2 и выше) или проведении аварийно-спасательных работ свыше 4-х часов участники этих видов работ обеспечиваются органами местного самоуправления питьевой водой и горячим питанием.

1.22. При объявлении в районе выезда одной из СПЧ (ПЧ) ФПС по
г. Москве, ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ» пожарам рангов «Пожар № 4» или «Пожар № 5», и возникновении в этом районе или в районах выезда СПЧ (ПЧ) ФПС по г. Москве, ПСО (ПО) ГКУ «ПСЦ», непосредственно граничащих с этой, другого пожара повышенного ранга («Пожар № 2» и выше) руководитель тушения пожара (проведения АСР) обязан, исходя из имеющейся возможности, организовать перераспределение пожарной, аварийно-спасательной и специальной инженерной техники, руководящего и дежурного оперативного состава ТГПО г. Москвы для организации работы на 2-х указанных пожарах (местах проведения АСР).

1.23. Корректировка Расписания выезда проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в два года, а также при:

- издании новых нормативных актов в области организации пожаротушения.

- изменении границ районов выезда пожарных подразделений, аварийно-спасательных формирований и ОПТКП, а также границ акваторий для пожарно-спасательных судов.

- изменении количества пожарных подразделений и аварийно-спасательных формирований, штатной численности личного состава, пожарной и специальной аварийно-спасательной техники.

Изменения и дополнения в Расписание выезда вносятся приказом начальника Главного управления МЧС России по г. Москве.

1.24. В настоящем Расписании выезда использованы следующие термины и определения:

Территориальный гарнизон пожарной охраны города Москвы (далее – ТГПО г. Москвы) – совокупность расположенных на территории города Москвы органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

Гарнизонная служба – служба, организуемая в ТГПО г. Москвы для обеспечения готовности подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, взаимодействию со службами жизнеобеспечения города Москвы.

Нештатные службы ТГПО г. Москвы – нештатные организационные формирования сил и средств пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, созданные для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в ТГПО г. Москвы.

Готовность пожарной охраны к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ – состояние сил и средств подразделений пожарной охраны, обеспечивающее успешное выполнение возложенных на нее задач.

Организация тушения пожаров – совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.

Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной и аварийно-спасательными формированиями, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

Безводный участок [4] – участок местности, на котором водоотдача в сети наружного противопожарного водопровода составляет менее 10 литров в секунду, либо расстояние от места пожара до водоисточника более 500 метров.

Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ – планы и карточки тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Старшие оперативно-должностные лица ТГПО г. Москвы (далее – СОДЛ ТГПО г. Москвы)– должностные лица ТГПО г. Москвы, допущенные в установленном порядке к руководству тушением пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на всей территории города Москвы, в функции которых входит организация и контроль гарнизонной и караульной служб в ТГПО г. Москвы.

Старшие оперативно-должностные лица местных гарнизонов пожарной охраны административных округов города Москвы (далее – СОДЛ МГПО АО г. Москвы) – должностные лица МГПО АО г. Москвы, допущенные в установленном порядке к руководству тушением пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на всей территории соответствующего АО города Москвы, в функции которых входит организация и контроль гарнизонной и караульной служб в МГПО АО г. Москвы.

Караул – личный состав подразделения пожарной охраны, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной и аварийно-спасательной техники этого подразделения.

Караульная служба – служба, организуемая в караулах и дежурных сменах подразделений пожарной охраны для обеспечения готовности сил и средств этих подразделений к тушению пожаров и (или)проведению аварийно-спасательных работ.

Дежурство – период непрерывного несения службы личным составом подразделения пожарной охраны или аварийно-спасательного формирования, включая его участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Дежурная смена – личный состав специальной пожарной части, пожарно-спасательного, пожарного или поисково-спасательного отряда, поисково-спасательной станции, поисково-спасательного водолазного отряда, осуществляющий службу в течение дежурства с использованием пожарной и (или)аварийно-спасательной и (или) специальной инженерной техники.

Старшие дежурной смены ПСС (ПСВО) – должностные лица из числа спасателей поисково-спасательных станций и поисково-спасательного водолазного отряда, допущенные в установленном порядке к руководству проведением аварийно-спасательных работ на водных объектах.

Аварийно-спасательный расчет – первичное тактическое подразделение на аварийно-спасательном автомобиле, способное самостоятельно решать отдельные задачи по проведению аварийно-спасательных работ.

Крупный [5] пожар – пожар с убытком в 3420 минимальных размеров оплаты труда и более, и (или) с групповой гибелью 5 и более человек, и (или) травмировании 10 и более человек.

Номер (ранг) пожара является условным признаком сложности пожара и определяет количество расчетов (отделений) на основных пожарных автомобилях, привлекаемых для его тушения исходя из возможностей гарнизона пожарной охраны.

На тушение повышенных номеров (рангов) пожаров (от № 2 и выше) привлекаются силы и средства гарнизона пожарной охраны в соответствии с Расписанием выезда, а также, при необходимости, руководящий состав гарнизона пожарной охраны, допущенный к руководству тушением пожаров.

Номер (ранг) происшествия (условный признак сложности происшествия) – условное цифровое значение, содержащее в себе установленное Расписанием выезда обязательное требование о количестве аварийно-спасательных автомобилей из числа находящихся в расчете, привлекаемых для тушения пожара или проведения аварийно-спасательных работ (в зависимости от значимости объекта и обстановки). Устанавливается автоматически при первом сообщении о пожаре, происшествии или по распоряжению руководителя тушения пожара (руководителя аварийно-спасательных работ).

Повышенный номер (ранг) пожара устанавливается на основании прогноза развития пожара, оценки обстановки, тактических возможностей подразделений гарнизона пожарной охраны и документов предварительного планирования действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ. Повышенный номер (ранг) также может объявляться по решению руководителя тушения пожара на основании разведки и оценки обстановки.

Наивысший номер (ранг) пожара предусматривает привлечение для тушения пожара максимального количества пожарных расчетов (отделений) и аварийно-спасательных формирований на основных и специальных пожарных автомобилях, находящихся в расчете, с одновременным сбором свободного от несения службы личного состава и введением в расчет резервной техники.

Объектовое подразделение пожарной охраны – подразделение ФПС, ведомственной или частной пожарной охраны, созданное в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектах).

Основные пожарные автомобили [6] – пожарные автомобили, предназначенные для доставки личного состава к месту вызова, тушения пожаров и проведения спасательных работ с помощью вывозимых на них огнетушащих веществ и пожарного оборудования, а также для подачи к месту пожара огнетушащих веществ от других источников.

В зависимости от преимущественного использования и направлений оперативной деятельности основные пожарные автомобили подразделяются на:

- основные пожарные автомобили общего применения – пожарные автомобили, предназначенные для тушения пожаров в городах и других населенных пунктах;

- основные пожарные автомобили целевого применения – пожарные автомобили, предназначенные для тушения пожаров на нефтебазах, предприятиях лесоперерабатывающей, химической, нефтехимической промышленности, в аэропортах и на других специальных объектах.

Специальный пожарный автомобиль⁶ – пожарные автомобили, предназначенные для выполнения специальных работ при пожаре (обеспечение связи, освещение места пожара, подачи электроэнергии, средств дымоудаления, для обеспечения работы пожарной техники и др.).

Для каждого подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательного формирования Расписанием выезда определяется территория, в границах которой предусмотрено первоочередное направление сил и средств этого подразделения пожарной охраны по первому сообщению о пожаре (далее – район выезда).

На территории района выезда подразделения пожарной охраны предусматриваются подрайоны выезда для ближайших подразделений пожарной охраны (далее – подрайон выезда). Подрайоном выезда может являться как часть территории, так и вся территория района выезда другого подразделения пожарной охраны.

Пожарно-тактическое учение (далее – ПТУ) – основная форма тактической подготовки личного состава подразделений пожарной охраны.

Пожарный расчет (отделение) – первичное тактическое подразделение на пожарном (пожарно-спасательном) автомобиле, способное самостоятельно решать отдельные задачи по тушению пожаров.

Силы и средства пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований – органы управления и подразделения, личный состав, пожарная и специальная техника, средства связи, огнетушащие вещества, аварийно-спасательное оборудование и иные технические средства, находящиеся на вооружении пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований.

Служба пожарной охраны – деятельность по обеспечению готовности пожарной охраны к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, осуществляемая в виде гарнизонной и караульной служб.

Специальная часть по тушению крупных пожаров (далее – СПЧ) – подразделение федеральной противопожарной службы, созданное в ТГПО г. Москвы с целью тушения крупных пожаров на особо сложных в оперативно-тактическом отношении объектах и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Москвы.

Специальный перечень – перечень объектов критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.