ГРАЖДАНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ (НАСФ)ПОЛОЖЕНИЕ «О порядке создания нештатных аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящее Положение устанавливает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа (далее по тексту формирования), определяет порядок ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления их учета и организации подготовки формирований. 1.2. Основные задачи нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа в мирное время: проведение мероприятий, направленных на предупреждение (смягчение последствий) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникающих вследствие террористических актов, путем: а) несения дежурства в жилых домах и на прилегающих к ним территориях с целью выявления и своевременного информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, жилищно-эксплутационных организаций коммунального обслуживания населения о: - наличии и характере использования жилых и иных помещений в жилом секторе и т.п.; - состоянии систем тепло-, электро- и водоснабжения и т.п., выход из строя которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; - выявление взрыво- и пожароопасных объектов и предметов; б) осуществления контроля за состоянием запорных устройств дверей чердачных, подвальных и иных нежилых помещений; в) оказания помощи представителям органов местного самоуправления, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, управлений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на контролируемой территории; г) ведения учета жильцов с ограниченной возможностью самостоятельного передвижения, оказания им помощи при экстренной эвакуации из жилых домов при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; д) контроля за использованием и состоянием подвальных, чердачных, жилых и других помещений в жилом секторе; е) участия в оповещении населения (в соответствии с порядком, определяемом комиссией по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; ж) участия в обучении населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций; з) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций; и) участия в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения; к) подготовке населения к защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий; в военное время: а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, б) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий; в) оказание первой медицинской помощи пострадавшим; г) участие в борьбе с пожарами; д) организация наблюдения и контроля, обнаружение и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; е) участие в обеззараживании населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий; ж) защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения з) восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения; и) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действия или вследствие этих действий. 1.3. Гражданские организации гражданской обороны муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа подразделяются на: - формирования общего назначения для проведения АСиДНР; - формирования специального назначения, проводящих специальные мероприятия и обеспечивающих действия сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. Формирования общего назначения: - сводные команды, группы предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; - спасательные команды, группы (создаются строго по сменам, участкам работ) - для проведения аварийно-спасательных работ, - сводные команды механизации работ - для усиления сводных и спасательных команд, групп, а также для выполнения наиболее трудоемких работ; - разведывательные формирования (команды, группы), звенья речной разведки - для ведения общей разведки в очагах поражения, районах массовых пожаров, местах размещения формирований и населения на маршрутах ввода сил гражданской обороны, а также для наблюдения за радиационной и химической обстановкой в мирное и военное время; - отряды гражданской обороны при жилищно-эксплуатационных организаций - для координации деятельности опорных пунктов и постов гражданской обороны на территории муниципальных образований; - опорные пункты гражданской обороны в населенных пунктах муниципального образования - для координации деятельности постов гражданской обороны на данной территории; - посты гражданской обороны в жилых домах - для несения дежурства в жилых домах и прилегающих к ним территориях с целью выявления и информирования комиссии по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. Формирования специального назначения: - команды, группы связи предназначаются для обеспечения связью главы муниципального образования, комиссии по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи; - медицинские бригады и санитарные посты - для ведения медицинской, санитарно- эпидемической и биологической разведки, оказания медицинской помощипострадавшим, проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации; - противопожарные команды - для ведения пожарной разведки, локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации, на объектах проведения спасательных работ; - инженерные команды - для ведения инженерной разведки, аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных сооружений; - аварийно-технические команды - для ведения аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства; - команды радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки, посты радиационно-химического наблюдения - для ведения радиационной, биологической и химической разведки, ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения и обеспечения действий формирований на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны, эвакуации населения и в очагах поражения, проведения специальной подготовки; - автотранспортные колонны - для перевозки эвакуируемого населения, вывоза материальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пострадавших в лечебные учреждения, подвоза (вывоза) рабочих, смен, доставки материальных средств; - команды и группы общественного порядка - для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах в районах размещения, также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза (вывода) населения и выдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения; - подразделения питания (подвижные пункты) - для обеспечения бесплатным горячим питанием органов управления и личного состава формирований и населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горящей пищи; - подразделения торговли промышленного товарами (подвижные пункты вещевого снабжения - для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем и обувью; - группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов - для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой; - подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы - для проведения текущего ремонта в полевых условиях и ее эвакуации; - бригады по защите сельскохозяйственных животных - для ведения ветеринарной разведки, защите животных, кормов и источников воды, ферм и других мест размещения скота, обеззараживания кормов и продуктов животного происхождения, также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий; - команды по защите сельхозяйственных растений - для ведения фитопатологической разведки, обеззараживания сельскохозяйственных угодий.
|