Порядок оформления административных материалов

 

О совершении административного правонарушения составляется протокол.

Протокол, об административном правонарушении является одним из основных процессуальных документов, без которых невозможно производство по делу об административном правонарушении (кроме случаев, указанных в статье 28.6. КоАП РФ).

При рассмотрении протокола об административном правонарушении уполномоченному должностному лицу необходимо учитывать ряд обстоятельств:

- протокол должен быть составлен уполномоченным на это должностным лицом [2] (часть 4 статьи 28.3. КоАП РФ);

- протокол об административном правонарушении подлежит направлению строго по подведомственности в краткий срок в течение суток с момента составления.

Выполнение указанных правил необходимо для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении (статья 24.1. КоАП РФ).

Недостатки протокола об административном правонарушении (указанные в части 3 статьи 28.8. КоАП РФ), подлежат устранению должностным лицом, составившим его. При этом надо иметь в виду что, что недостатки протокола подлежат устранению в кратчайший срок (но не более трех суток) и только до рассмотрения дела по существу (статья 29.4. КоАП РФ, пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).

Протокол составляется во всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, в сфере избирательного законодательства, относящихся к компетенции полиции, уполномоченными на это должностными лицами, указанными в статье 28.3. КоАП РФ. Перечень сведений, которые обязательно фиксируют в протоколе об административных правонарушениях, указан в статье 28.2. КоАП РФ[3].

В настоящее время нет единой формы бланка протокола об административном правонарушении, и в территориальных органах внутренних дел, этот вопрос решается в рабочем порядке. Используемые формы протоколов об административных правонарушениях, как правило, имеют достаточно места для записи сведений о правонарушении и личности правонарушителя, но объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, целесообразно представлять в отдельной записи, по которой можно определить субъективное отношение указанных лиц к правонарушению, обстоятельствам его совершения и его последствиям. Не следует такую информацию фиксировать по сообщению привлекаемого к административной ответственности физического лица, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Сведения о личности физического лица, привлекаемого к административной ответственности, должны фиксироваться в протоколе на основании соответствующих документов с записью о месте и времени их выдачи. При затруднениях установления таких данных допускается административное задержание физического лица, привлеченного к административной ответственности (статья 27.3. КоАП РФ).

Выполнению задач производства по делам об административных правонарушениях способствует выполнение предписаний части 6 статьи 28.2. о необходимости врученияпод расписку копии протокола об административном правонарушении физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Принцип оперативности в производстве по делам об административных правонарушениях обусловлен сроком давности привлечения к административной ответственности, установленным в статье 4.5. КоАП РФ.

Допускается составление протокола в течение двух суток с момента выявления факта административного правонарушения по основаниям, установленным частью 2 статьи 28.5. КоАП РФ. В целях предупреждения волокиты на стадии возбуждения дела об административном правонарушении такие основания строго регламентированы и должныподтверждаться материалами дела.

Исключительными являются иные сроки для составления протокола в случаях проведения по делу административного расследования. О необходимости такого расследования выносится определение должностным лицо, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (статьи 28.7. и 28.8. КоАП РФ).

 

Приложение №1

 

Перечень статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на порядок проведения публичных акций, избирательных компаний, референдумов, а также осуществления предвыборной агитации

 

№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.1.	Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума	прокуроры	судья	административный штраф от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей
	5.3.	Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 20 тыс. рублей
	5.4.	Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 5 тыс. рублей
	5.5.	Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 100 тыс. рублей
	5.6.	Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации	ОВД	судья	административный штраф до 2 тыс. рублей
Справочно к пункту 5: Права участников избирательного процесса (референдума) (ст. 30 Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»): 1. Знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2. Находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования; 3. Наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума; 4. Присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования; 5. Наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов; 6. Обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 7. Знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов 8. Носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум 9. Обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. Права представителей средств массовой информации: 1. присутствовать на заседаниях комиссии 2. знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; 3. присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4 находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. Правонарушение выражается в совершении действий (или бездействии), повлекших нарушение установленных соответствующим законодательством прав. Например, члену избирательной комиссии отказывают в праве знакомиться с документами соответствующей избирательной комиссии; доверенное лицо не допускается на заседание избирательной комиссии. Нарушением в форме бездействия будет, к примеру, неоповещение члена избирательной комиссии о заседании комиссии.
№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.7.	Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме	прокуроры	судья	административный штраф до 2 тыс. рублей
	5.8.	Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях	члены избирательной комиссии	судья	члены избирательной комиссии до 100 тыс. рублей
	5.9.	Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности	члены избирательной комиссии	судья	до 30 тыс. рублей

 

№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.10.	Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах	ОВД, члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 100 тыс. рублей
Справочно к пункту 9: Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических платных изданиях начинается за 28 дней до голосования (ст. 49 Федерального закона № 67- ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Места, где проведение агитации запрещено: в воинских частях или воинских организациях, в помещении избирательных комиссий, так же запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (п. 10 ст. 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)
	5.11.	Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом	ОВД	судья	административный штраф до 30 тыс. рублей
Справочно к пункту 10: Не имеют права участвовать в агитации при проведении выборов и референдумов избирательные комиссии, комиссии референдума и их члены, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием должностного или служебного положения, иностранные граждане и юридические лица, международные организации, воинские части и военные организации (п. п. 7, 8 ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; п. 4 ст. 49 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»; п. 7 ст. 55 Федерального закона от 18 мая 2005 г. № 51 - ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; п. 5 ст. 60 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г.№ 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»). Запрещается привлечение к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые ко дню голосования не достигли 18 лет.

 

№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.12.	Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах	ОВД, члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 100 тыс. рублей
Справочно к пункту 11: Запрещается изготовление агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, а также агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и без указания информации об этой оплате. Запрещается распространение агитационных материалов, если экземпляры этих материалов до начала их распространения не были представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума вместе со сведениями о месте нахождения (адресе) организации (лица), изготовивших и заказавших эти материалы, в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Запрещается изготовление анонимных агитационных печатных материалов. В содержании агитационных предвыборных материалов недопустимы призыв к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению территориальной целостности России, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Не допускаются выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду. Кроме того, законодательство запрещает распространение ложных сведений о кандидате, а также совершение иных действий, порочащих его честь и достоинство (ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)
	5.14.	Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму	ОВД	судья	административный штраф до 1 тыс. рублей
	5.15.	Нарушение установленных законодательством о выборах и референдумах порядка и сроков уведомления избирательной комиссии о факте предоставления помещений и права на предоставление помещений для встреч с избирателями, участниками референдума	ОВД	судья	административный штраф до 5 тыс. рублей
Справочно к пункту 13.Состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.15 КоАП РФ, составляют действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие порядок и сроки уведомления избирательной комиссии (комиссии референдума): 1) о факте предоставления помещения для встреч с избирателями, участниками референдума; 2) об условиях, на которых помещение было предоставлено; 3) о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим указанным выше участникам избирательной кампании, кампании по проведению референдума. Состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.15 КоАП РФ, составляют действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих право на пользование помещениями в ходе избирательной кампании, кампании референдума (нарушение срока рассмотрения заявления о выделении соответствующего помещения; нарушение равных условий пользования помещениями путем предоставления помещения безвозмездно в пользование одному зарегистрированному кандидату и отказа другому и т.д.). (ст. 50 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)
№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.16	Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах	ОВД	судья	административный штраф до 50 тыс. рублей
Справочно к пункту 14: Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативным группам по проведению референдума и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, участвующим в агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума, в частности вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей и т.п.), бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, изготовленных для избирательной кампании, проведения референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Также запрещается воздействовать на избирателей, участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, в том числе по итогам голосования. (пункт 2 статьи 56 Федерального закона № 67- ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участии в референдуме граждан Российской Федерации»). Кандидаты, избирательные объединения, их доверенные лица или уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, а также зарегистрированные после начала кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами, членами которых являются названные лица, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью(о понятии «благотворительная деятельность» Федеральный закон от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»)
	5.17.	Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 2,5 тыс. рублей
	5.18.	Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 100 тыс. рублей
	5.19.	Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 20 тыс. рублей

 

№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.20.	Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 30 тыс. рублей
	5.21.	Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума	прокуроры	судья	административный штраф до 5 тыс. рублей
	5.22.	Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме	ОВД	судья	административный штраф до 3,5 тыс. рублей
Справочно к пункту 20: Правонарушение выражается в одном из следующих действий члена комиссии: 1) в выдаче одного или более бюллетеней гражданину, не включенному в списки избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, либо вообще не обладающему избирательным правом, правом участия в референдуме и не включенному в списки избирателей, участников референдума (например несовершеннолетнему), с целью предоставления ему возможности проголосовать вместо избирателя, другого участника референдума; проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования; 2) в выдаче одного или более бюллетеней гражданину, включенному в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума в целях предоставления ему возможности проголосовать вместо избирателя, участника референдума или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования; 3) в выдаче гражданину уже заполненных кем-либо ранее бюллетеней. (статья 64 Федерального закона № 67- ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участии в референдуме граждан Российской Федерации»).
	5.23.	Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме	прокуроры	судья	административный штраф до 50 тыс. рублей
	5.24.	Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов"	прокуроры	судья	административный штраф до 2 тыс. рублей
№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.25.	Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов	прокуроры	судья	административный штраф до 5 тыс. рублей
	5.38.	Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании	ОВД	судья	административный штраф до 300 тыс. рублей
Справочно к пункту 24: Состав правонарушения проявляется в четырех вида: 1) воспрепятствование организации массовой акции; 2) воспрепятствование ее проведению; 3) воспрепятствование участию в ней; 4) принуждение к участию в собрании, митинге, демонстрации, шествии, пикетировании. Каждый из названных составов, как в отдельности, так и в том либо ином сочетании влечет административную ответственность (Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).
	5.39.	Отказ в предоставлении информации	прокуроры	судья	административный штраф до 3 тыс. рублей
	5.45.	Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума	прокуроры	судья	административный штраф до 5 тыс. рублей
	5.46.	Подделка подписей избирателей, участников референдума	прокуроры	судья	административный штраф до 2,5 тыс. рублей
	5.47.	Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом	ОВД, члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 20 тыс. рублей
Справочно к пункту 28: Статей 37 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участии в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит дееспособным гражданам, достигшим к моменту сбора подписей 18 лет. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий в сборе подписей не допускается. Места, где сбор подписей запрещен: рабочие места, места учебы, места выдачи заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи. Сбор подписей разрешен по месту жительства граждан.

 

№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	5.48.	Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов	прокуроры	судья	административный штраф до 30 тыс. рублей
	5.49.	Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом	ОВД	судья	административный штраф до 50 тыс. рублей
Справочно к пункту 30: Этот запрет связан с недопустимостью злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума. (ч. 3 ст. 56 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 6.1 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях»)
	5.50.	Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 30 тыс. рублей
	5.51.	Нарушение организацией, индивидуальным предпринимателем, выполняющими работы или оказывающими услуги по изготовлению агитационных печатных материалов, правил изготовления агитационных печатных материалов	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 20 тыс. рублей
	5.52.	Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий	прокуроры	судья	административный штраф до 5 тыс. рублей
	5.56.	Нарушение порядка и сроков представления и хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума	члены избирательной комиссии	судья	административный штраф до 5 тыс. рублей
	5.58.	Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения и невыполнение требования о его изъятии. Использование заведомо поддельного открепительного удостоверения	прокуроры	судья	административный штраф до 3 тыс. рублей
Иные правонарушения, относящиеся к подведомственности органов внутренних дел (сотрудники ОВД составляют протоколы), совершаемые в период проведения публичных акций в ходе избирательных компаний
№ п/п	Статья КоАП РФ	Наименование	Должностные лица, рассматривающие протоколы	Санкции
	7.17.	Уничтожение или повреждение чужого имущества	судья	административный штраф до 500 рублей
	17.10.	Нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации	судья	административный штраф до 150 рублей
	19.3.	Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы	судья	административный штраф до 50 тыс. рублей или административный арест – до 15 суток
	20.1.	Мелкое хулиганство	ОВД, судья (в случае назначения административного ареста)	административный штраф до 2,5 тыс. рублей или административный арест – до 15 суток
	20.2.	Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования	судья	административный штраф до 2 тыс. рублей или административный арест - до 15 суток
	20.18.	Блокирование транспортных коммуникаций	судья	административный штраф до 2 тыс. рублей или административный арест - до 15 суток
	20.21.	Появление в общественных местах в состоянии опьянения	ОВД, судья (в случае назначения административного ареста)	административный штраф до 500 рублей или административный арест - до 15 суток
	20.29.	Производство и распространение экстремистских материалов	судья	административный штраф до 100 тыс. рублей или административный арест - до 15 суток

 

Приложение № 2