Семінарське заняття. Державне будівництво на українських землях у роки Другої світової війни

 

1. Проголошення незалежної Карпатської України.

2. Юридичне оформлення приєднання Волині, Галичини, Північної Буковини і Південної Бессарабії до УРСР.

3. Проголошення Акта про відновлення Української держави у Львові 30 червня 1941 року. Спроби поширення української влади в умовах гітлерівської окупації (червень - вересень 1941 року).

4. Створення Української Головної Визвольної Ради як вищого органу влади національно-визвольного руху українського народу.

5. Зміни в державній системі та праві Радянської України в роки Великої Вітчизняної Війни:

а). надзвичайні органи державної влади:

б). перебудова конституційних органів влади і управління на військовий лад;

5. Історико-правові наслідки Другої світової війни для українського народу. Включення Закарпаття до складу УРСР.

 

 

Тема 9. Держава і право УРСР в повоєнний час. Періоди відбудови, “відлиги”, застою та перебудови (1945-1991 рр.)

 

Україна після Другої світової війни. Зміни на політичній карті світу. Розширення міжнародних зв’язків УРСР. Відбудова народного господарства. Активізація суспільного життя України. Повоєнний сталінський режим.

Ліквідація надзвичайних державно-правових інституцій в УРСР. Поступове відновленні конституційних форм суспільно-політичного життя. Вибори у Верховну Раду УРСР та місцеві Ради депутатів трудящих. Перетворення РНК УРСР у Раду Міністрів УРСР і наркоматів УРСР в міністерства. Створення міністерства іноземних справ УРСР та Міністерства оборони УРСР. Входження УРСР до ООН. Продовження процесу інтеграції партійного та державного апарату. Зміни в системі органів юстиції, прокуратури, державної безпеки і внутрішніх справ.

Зовнішньополітичний та внутрішній стан УРСР в другій половині 50-х – першій половині 60-х р.р. ХХ ст. М.Хрущов і лібералізація суспільного життя. Ревізія політики сталінського періоду. Політична боротьба в керівництві партії. Спроби удосконалити форми управління промисловістю, будівництвом, сільським господарством, розвитком науки і культури. Система територіально-економічних об’єднань-раднаргоспів. 3міни суспільному ладі. Передача Кримської області до складу УРСР.

Розширення прав Радянської України у розв'язанні питань її адміністративного устрою, в державному плануванні та фінансуванні її господарства, видання законів та інших нормативних актів. Вищі органи державної влади та управління. Нові організаційні форми управління промисловістю. Місцеві органи державної влади і управління. Перебудова судової системи та посилення прокурорського нагляду. Реорганізація органів держбезпеки і внутрішніх справ.

Зміна партійного керівництва СРСР в середині 60-х років. Курс на реанімацію командно-адміністративної системи сталінського зразка та пошуки прогресивними силами шляхів суспільного оновлення. Спроби економічних та суспільно-політичних реорганізацій. Деяка лібералізація та демократизація господарської системи. ХХІІ з’їзд КПРС і програма побудови комунізму. Доктрина "загальнонародної держави". Реорганізація системи Рад.

Зростання застійних явищ в економіці. Єдиний народногосподарський комплекс СРСР та місце в ньому УРСР. Поступове посилення темпів занепаду економіки республіки. Кризові явища в промисловому та сільськогосподарському виробництві. Посилення ідеологічного диктату партійного апарату. Поглиблення "культівської" ідеології. Придушення проявів національної свідомості.

Правовий статус УРСР як союзної республіки. Закон СРСР від 2 жовтня 1965 р. „Про зміни системи органів управління промисловістю країни”. Ліквідація республіканських Рад народного господарства та рад народного господарства економічних районів. Збільшення кількості союзних міністерств та відомств. Декларативність положень Конституції СРСР 1977 р. про правовий статус союзної республіки як суверенної держави. Розробка та прийняття Конституції УРСР 1978 р., її зміст і значення.

Спроби удосконалення державного апарату УРСР. Верховна Рада УРСР. Президія Верховної Ради УРСР. Рада Міністрів УРСР. „Закон Про Раду Міністрів УРСР” від 19 грудня 1978 р. Державні комітети, міністерства та відомства. Місцеві органи державної влади і управління, їх виконавчі і розпорядчі органи. Відділи та управління виконкомів. Нові нормативні акти УРСР, що регулювали організацію і діяльність місцевих Рад: закон „Про порядок відкликання депутата” 1979 р., закон „Про районну, міську та районну в місті, селищну, сільську Ради народних депутатів” 1979 р., Закон „Про обласну Раду народних депутатів” 1980 р., положення „Про організацію роботи з наказами виборців в Українській РСР” 1981 р.

Судова система УРСР. Закон „Про судоустрій УРСР” 1981 р. Державний арбітраж. Прокуратура. Органи внутрішніх справ. Адвокатура. Нотаріат.

Зміни внутрішньої та зовнішньої політики, проголошені М. Горбачовим. Курс соціалістичних реформ на ХІХ партійній конференції КПРС (червень 1988 р.). Поворот народного господарства до ринкових відносин. Програма прискорення соціально-економічного розвитку країни. Закон від 3 серпня 1990р. "Про економічну самостійність Української РСР".

Посилення суспільно-політичної активності населення. Громадські організації: партії, рухи, профспілки, товариства. Конституційні зміни в період перебудови: з'їзди народних депутатів, введення президентства, соціалістичний парламентаризм, реформ державного апарату, створення органів конституційного контролю. Доктрина "соціалістичної правової держави". Зміни у правовому статусі союзної республіки. Закон СРСР від 26 квітня 1990 р. "Про розмежування повноважень між Союзом РСР і суб'єктом федерації", Референдум 17 березня 1991 р.

Реконструювання державного апарату УРСР. Закон УРСР від 27 жовтня 1989 р. "Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) УРСР". Демократизація виборчої системи. Вибори до Верховної Ради УРСР і місцевих Рад народних депутатів (березень 1990 р.). Діяльність новообраної Верховної Ради в парламентському режимі. Прийняття 16 липня 1990 р. „Декларації про державний суверенітет України”. Зміни у політичній системі республіки: скасування статті про керівну і спрямовуючому роль КПРС у суспільному та державному житті. Розмежування повноважень між представницькими, виконавчими та судовими органами. Зміни в структурі вищої виконавчої влади республіки. Заснування поста Президента УРСР. Конституційний статус Кримської Автономної республіки. Реформування судової системи.

 

Тема 10. Розпад СРСР. Розбудова незалежної державності і становлення правової системи України в 1990-х рр.

 

Акт проголошення незалежності України 24 серпня 1991 р. Всеукраїнський референдум на підтримку Акт проголошення незалежності України та вибори Президента 1 грудня 1991 р. Розпад СРСР як федеративної держави. Угода про створення СНД. Принципи участі України у міждержавних об'єднаннях. Прийняття Конституції України 1996 р. Структура, основні положення та значення Основного закону держави.

Конституційна форма правління, державного устрою та політичного режиму України. Державна символіка. Територіальний устрій. Декларація прав національностей України. Закон про національні меншини в України. Основи виборчої системи України. Референдуми. Правовий статус народних депутатів.

Верховна Рада України. Президент України. Кабінет Міністрів України та інші органи виконавчої влади. Місцеві державні адміністрації. Місцеве самоврядування. Прокуратура. Правосуддя. Конституційний суд України. Закон України "Про правонаступництво України" від 12 вересня 1991 р. Гуманізація правових відносин у суверенній Україні.