Вопрос 1. Согласно Конституции РФ Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления

Согласно Конституции РФ Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

По типу государственного устройства государства бывают:

– федеративные;

– унитарные;

– конфедеративные;

Основные признаки унитарного государства:

– административное подчинение;

– централизация основных функций государства;

– гарантия их выполнения;

Основные признаки федеративного государства:

– децентрализация управления;

– передача ряда важнейших функций субъектам федерации;

Конфедерация – это содружество или объединение государств, которые обладают собственным государственно-территориальным устройством.

Для РФ с ее огромной территорией, множеством национальностей и существенными различиями территорий оптимальной формой государственности является федерацией.

В соответствии с Конституцией РФ в состав РФ входят:

– республики (21);

– края (9);

– области (46);

– автономные округа (4);

– автономная область (1);

– города федерального значения (2).

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и между собой все субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа) равноправны.

Федерация предполагает согласование отношений центра и регионов на основе законодательного разграничения полномочий, обеспечения центром интересов регионов, которые составляют федерацию.

Федерализм предполагает единство ветвей власти в центре и на местах, недопущение приоритета национальных или территориальных интересов над общегосударственными, политического, экономического, правового сепаратизма.

К конституционным признакам федеративного устройства относятся:

1. государственная целостность страны;
2. единство системы государственной власти;
3. разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов;
4. равноправие и самоопределение народов в России;
5. во взаимоотношениях с федеральными органами власти все субъекты РФ равноправны;
6. единство правового поля;
7. соответствие Конституции, Уставов и законов субъектов Конституции и законам РФ;
8. общность экономического пространства (единая система финансов и налогов, недопущение таможенных границ, пошлин, сборов и иных препятствий для перемещения товаров и услуг);

Согласно Конституции РФ суверенитетом обладает только РФ. Субъекта м предоставляется политическая автономия, которая предполагает, что:

– субъекты обладают всей полнотой власти в пределах их ведения;

– республики имеют Конституцию и законодательства, все другие субъекты – Уставы и законодательства;

– статус субъекта определяется Конституцией РФ, а также Конституцией субъекта и его Уставом; он может быть изменен по взаимному согласию;

– статус субъекта не должен подрывать суверенитета РФ;

– государственная власть субъектов осуществляется образованными ими органами государственной власти.