Тема 10 Опыт становления местного самоуправления в России

1. Возникновение и развитие местного самоуправления.

2. Местное самоуправление в России до 1917 г.

3. Местное самоуправление в СССР.

4. Местное самоуправление в постсоветский период.

 

Практическое задание:

На основе изученного материала проведите табличный анализ местного самоуправления в России по основным периодам (до 1917 г.; 1922-1991 г.г.; 1991- по н.в.)

 

Задание для СРС:

Сделайте тезисный конспект о становлении и развитии местного самоуправления в Республике Башкортостан.

 

Тема 11 Конституционно – правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки

1. Понятие и состав правовой базы местного самоуправления: федеральное и региональное законодательство, система муниципальных правовых актов.

2. Конституционные основы местного самоуправления.

3. Соотношение терминов «местное самоуправление» и «муниципальное управление».

4. Муниципальное управление: отличительные черты и признаки.

 

Практическое задание:

Подготовьте доклады на основе материалов из спецжурналов по тематике занятия. В докладе обозначьте научную или практическую проблему, которую выдвигает автор, выделите основные направления ее решения.

 

Задания для СРС:

1. Изучите дополнительную литературу. Выявите особенности муниципальных образований, входящих в состав разных субъектов Российской Федерации.

2. Изучите нормативные акты органов государственной власти и управления РБ по вопросам местного самоуправления. Дайте их классификацию.

 

Тема 12 Общая характеристика муниципальных образований: понятие, типология, особенности, территория

1. Понятие муниципального образования.

2. Особенности муниципальных образований.

3. Основные типы муниципальных образований в РФ.

4. Принципы, критерии и проблемы установления оптимальной территории муниципального образования.

 

Практические задания:

1. Обсудите с преподавателем нижеприведенную классификацию типов муниципальных образований. Дайте определения названным типам, приведите конкретные примеры по муниципальным образованиям РФ (рисунок 3).

2. По выбору преподавателя решите задачи по теме занятия (см. блок «Задачи»).

3. Организуйте под руководством преподавателя мини-конференцию на тему «Мой муниципалитет: история и современность». Охарактеризуйте муниципальное образование, где вы родились или проживаете по природным, историческим, национальным, социально-демографическим, экономическим и иным особенностям. Подготовьте доклад и презентацию.

Задания для СРС:

1. Изучите Федеральный закон от 06 окт. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», спец. журналы, выделите основные различия между городскими и сельскими поселениями по установленным критериям. Заполните таблицу 5.

2. Опишите модели территориальной организации местного самоуправления, сложившиеся к концу 1990-х г.г. в РФ.

 

Таблица 5 Основные различия между городскими и сельскими поселениями

 

Характеристика	Тип поселения
сельское	городское
Правовой статус
Инженерная инфраструктура
Преобладающие виды занятости
Наличие/отсутствие личного подворья
Характер преобладающей застройки

 

 

Рисунок 3 Типы муниципальных образований