Г.П. ЗИНЧЕНКО

Учебное пособие

 

В авторской редакции

 

Подписано в печать20.12.2003 Формат 60х84/16 Бумага тип №2 Гарнитура Arial Усл. п.л. ……. Тираж……экз. Заказ №…….

344007, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.

Изд-во Северо-Кавказской академии государственной службы

 

Отпечатано в типографии ООО «ВУД».

Лицензия ПД №10-65062 от 26.09.2001 г.

г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 157.

Тел./факс: (8632) 64-38-77

 

[1] Российская газета. 2002. 19 апр.

[2] Чичерин Б.Н. О развитии древнерусской администрации //Опыты из истории русского права. М., 1858. С. 383.

[3] Кавелин К.Д. О книге г. Чичерина «Областные учреждения в России в XVII веке» //Монографии по русской истории. Собр.соч., СПб., 1904. Т.1. С. 566.

[4] Кавелин К.Д. Дворянство и освобождение крестьян //Собр.соч., СПб., 1904. Т.2. С. 113.

[5] Кавелин К.Д. Бюрократия и общество //Собр.соч., СПб., 1904. Т.2. С. 1067.

[6] Градовский А.Д. Высшая администрация России XVIII столетия и генерал-прокурор //Собр.соч., СПб. 1901. Т.1. С. 160.

[7] Градовский А.Д. Начала русского государственного права //Собр.соч., СПб. Т.9. С. 457.

[8] Богданов А.А. Вопросы социализма. М., 1990. С. 345.

[9] Зинченко Г.П. Социология госслужбы //Социологические исследования. 1994. №11; Зинченко Г.П. Социология государственной и муниципальной службы: программа-концепция //Социологические исследования. 1996. №6; Магомедов К.О. Социология государственной службы. М., 2000; Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. М.- Н.Новгород, 1995.

[10] Макаренко В.П. Политическая философия. Ростов н/Д., 1993. С. 102.

[11] См.: Зинченко Г.П. Тупики и развязки социального управления в России //Рациональность и государственное управление. Материалы регионального научного симпозиума 31 марта 1994 г. Ростов н/Д., 1995. С. 14-18; Зинченко Г.П. Реформа государственной службы: парадигма, модель, концепция //Третья научная сессия: Человек и реформы в российском обществе: Мифы и реальность. М., 1995. С.50-65; Зинченко Г.П., Константинова Л.В. Социокультурные основания государственной и муниципальной службы //Государственная и муниципальная служба: методология, теория, технология, зарубежный опыт. Ростов н/Д., 1997. С. 53-61.

,[12] См.: Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1998.

[13] См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 13. С. 7.

[14] Спенсер Г. Грехи законодателей //Социологические исследования. 1992. №2.

[15] Зинченко Г.П. Социология на службе управления //Социально-политичес-кий журнал. 1998, №3.

[16] Атаманчук Г.В. Управление – социальная ценность и эффективность. М., 1995.

[17] Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ //Российская газета. 2003. 17 мая.

[18] Зинченко Г.П. От администрирования к менеджменту (опыт реформирования государственной службы в Великобритании) //Полит. исследования. 1996. №1.

[19] Бабосов Е.М. Социология управления. – Минск: ТетраСистемс, 2000. С. 91-92.

[20] Вебер М. Избранные произведения. – М., 1990. С. 648.

[21] Там же. С. 646-647.

[22] Зинченко Г.П. Институты и механизмы представительства социальных интересов в стратегии устойчивого развития //Устойчивое развитие Юга России: состояние, проблемы, перспективы. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2003. С.175-186.

[23] Малько А. Лоббизм //Общественные науки и современность. 1995. №4.

[24] Кабалина В., Кларк С. Приватизация и контроль над предприятиями в России //Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 12.

[25] Перевалов Ю., Басаргин В. Формирование структуры собственности на приватизированных предприятиях //Вопросы экономики. 2000. № 5.

[26] Афанасьев М.Н. Клиентелизм: историко-социологический очерк //Полит. исслед. 1996. №6, 1997. № 1.

[27] Макаренко В.П. Групповые интересы и властно-управленческий аппарат: к методологии исследования //Социологические исследования. 1996. № 11, 1997. №7.

[28] Борисов В.А. Социальное партнерство в России: специфика или подмена понятий? //Социологические исследования. 2001. №5.

[29] Михеев В.А., Михеев А.В. Социальное партнерство как механизм устойчивого социально-экономического развития //Социально-гуманитарные знания. 2002. № 5.

[30] Миловидов Ю. Профсоюзы на службе. У кого? //Государственная служба. 2001. № 1.

[31] UNDP. 2002. Good Governance and Sustainable Human Development. – Governance for Sustainable Human Development. A UNDP Policy Dokument (http: // magnet. undp ord).

[32] Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения //Американская социологическая мысль. Тексты. М., 1996.

[33] Свайн Дж. В., Уайт Дж. Д. Оценка перспектив использования информационных технологий в целях повышения производительности //Эффективность государственного управления. М., 1998.

[34] Агамирзян И. Электронное правительство в контексте глобализации //Компьютерра. № 23 (448). 2002.

[35] Россия и информационная революция (аналитический отчет компании RAND) //Государство в ХХ веке. Информационный бюллетень Microsoft. Выпуск 15. 2002. Сент.

[36] Нагель См. С., Миллс Мир. К. Методы поиска супероптимальных решений //Эффективность государственного управления. М., 1998.

[37] Управление общественными отношениями. М., 2003.

[38] Зинченко Г.П., Игнатов В.Г., Лысенко В.Д. Персонал местной администрации: Социологические проблемы становления. Ростов н/Д., 1994. С. 31-34.

[39] Деркач А.А., Маркова А.К. Профессиограмма госслужащего. М., 1999.

[40] Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» //Российская газета. 2002. 23 нояб.

[41] Российская газета. 2003. 17 мая.

[42] Зинченко Г.П. Госслужащие региона: состав и социальные особенности //Социологические исследования. 1999. №2.

[43] Калиниченко Л.А. Социальная организация государственной службы. М., 2000. С. 114.

[44] Зинченко Г.П. и др. Государственный служащий: проблемы и перспективы. Ростов н/Д., 1992. С. 45.

[45] Оптимизация структур и механизмов федерального и регионального управления. Выпуск 6. М., 1994. С. 41.

[46] Зинченко Г.П. и др. Государственный служащий: проблемы и перспективы. Ростов н/Д., 1992. С. 45.

[47] Магомедов К.О. Социология государственной службы. М., 2000. С. 160.

[48] Социодинамика культуры управления. Саратов, 1994.

[49] Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

[50] Ключевский В.О. Соч. в 9-ти тт. Т. 3. М., 1988. С. 48.

[51] См.: Смольков В.Г. Социальное государство //Социально-гуманитарные знания. 2003. №5.

[52] См.: Российская газета. 2002. 15 авг.

[53] См.: Зинченко Г.П. Институт государственной и муниципальной службы /Политико-административная элита и государственная служба в системе властных отношений. Сб. тезисов, докладов и сообщений Всероссийской научно-практической конференции. Ростов н/Д. 10-11 сентября 1996 г. Вып. 3. Северо-Кавказская академия государственной службы. 1996. С. 74-80.

[54] Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М., 1995.

[55] Merton R. Bureacratic Structure and Personality. Free Press, 1957. P. 234-236.

[56] Файолъ А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление – это наука и искусство. М., 1992. С. 36.

[57] Мауо Е. Human Problems of Industrial Civilization N. Y., 1946. P. 457.

[58] Зинченко Г.П. Региональная элита на государственной службе //Власть. 1997. № 11.

[59] Термин ввели Бёрнс и Сталкер (Burns T., Stalker A. The Management of Innovation L., 1961). По их определению, органической является такая структура, которая обладает гибкостью, меньше связана с правилами, характерными для иерархической структуры.

[60] Кравченко А.И. Социология менеджмента. М., 1999. С. 129-130.

[61] См.: Stogdill R.M. Nandbook of Jeadership. New York, 1974.

[62] См.: A Theory of Leadership Effectiveness (New York, MeGraw – Hill Book Company, 1976).

[63] См.: Ашин Г.К. Критика современных буржуазных концепций лидерства. М., 1978.

[64] См.: The Managerial Grid III (Houston: Gulf Publishing Company, 1985.

[65] Бабосов Е.М. Социология управления. Минск 2000. С. 255.

¹ См.: Антипина Г.С. Теоретико-методологические проблемы исследования малых групп. Л., 1982.

² См.: Tucman B, Jensen M. Stageof Small Groups Development Revisited // Group and Organization Studies. Dublin, 1977.

3 См.: Гай М.Е. Продуктивная рабочая среда //Эффективность государственного управления. М., 1998. С. 419-435.

4 Дизель П.М., Мак-Кинли Раньян У. Поведение человека в организации. М., 1993. С. 131.

[66] См.: Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. М., 2001.

[67] См.: McJntosh – Fletcher D. Teaming by design: real team for real people. New York, MeGraw-Hill, 1996.

[68] См.: Кнорринг В.И. Искусство управления. М., 1997. С. 76.

[69] Parker Glenn M. Team Players and Team – Work. Sun – Francisco,1990. P. 139.

[70] Модель М.М., Модель Б.С. Профессиональная культура предпринимателя //Социологические исследования. 1997. №10.

[71] Капитонов Э.А. Корпоративная культура: стратегическое направление развития социально-трудовых отношений. Ростов н/Д., 2003. С. 40-42.

[72] Шкаратан О.И. Русская культура труда и управления // Общественные науки и современность. 2003. № 1. С. 49.

[73] Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства. М., 2001. С.412-422.

 

[75] Зинченко Г.П. Государственная служба: дисфункции и девиации //Чиновник. 2002. № 1(17).

[76] Гилинский Я.И. Социология девиантного поведения как специальная социологическая теория //Социологические исследования. 1991, №4.

[77] Смольков В.Г. Бюрократизм //Социологические исследования. 1999, №4.

[78] Голосенко И.А. Феномен «русской взятки»: очерк истории отечественной социологии чиновничества //Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Том II. № 3.

[79] Костиков В. Где в России больше взяточников //«Аргументы и факты», 2002. № 41.

[80] См.: Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления. М., 1998.

[81] Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» //Российская газета. 2002. 15 авг.

[82] Зинченко Г.П. Сельская администрация в структуре властной вертикали //Власть. 2001., №10.

[83] Зинченко Г.П. К вопросу о технологии административной реформы //Наша власть: дела и лица. 2002. № 10.

[84] Российская газета. 2004. 27 мая.

[85] Белбелян С.С. Стандарт SА 8000. Сертификация на соответствие социально-этическим нормам // Сертификация. 1998. № 3. С. 29-30.

[86] Зинченко Г.П. Пути демократизации региональной государственной службы /Человек и общество: тенденции социальных изменений. Вып. 3. СПб., 1997.

[87] Зинченко Г.П. Как изменить работу чиновников: опыт консультирования. Ростов н/Д., 2000. С. 120.

[88] Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» //Российская газета. 2002. 23 нояб.

[89] Зинченко Г.П., Колесников В.А. Развитие человеческих ресурсов административных учреждений //Изв. высш. уч. завед. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 1997. № 4.

[90] Кравченко А.И. Прикладная социология и менеджмент. М., 1995.

[91] Резник Ю.М. Социальная инженерия: предметная область и границы применения //Социологические исследования. 1994. № 2.

[92] Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. – М., 1992. Т.1. С.54.

[93] Зинченко Г.П. Как изменить работу чиновников: опыт консультирования. –Ростов-на-Дону: «РостИздат», 2000.

[94] Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М., 1996.

6.Щербина В.В. Средства социологической диагностики в системе управления. М., 1993.

 

 

[96] Управленческое консультирование: В 2-х т. – М., 1992.

[97] Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. – М., 1998.

[98] Пригожин А.И. Современная социология организаций. – М., 1995.

[99] Семенова В.В. Качественные методы: введение в гуманистическую социологию. – М., 1998.

[100] Халачми А. Стратегическое управление и производительность //Эффективность государственного управления. М., 1998. С.673-691.

[101] Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства. М., 2001. С. 157.

[102] Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы) //Российская газета. 2002. 23 ноября.

[103] Управление персоналом государственной службы. М., 1977. с.371.

[104] Хлынов В.Н. Японские «секреты» управления персоналом. М., 1995.

[105] Beer et al. (1984: 16)/ Reprinted with the permission of the Free Press, a division of Simon&Schuster, from Managing Human Assets by Michael Beer, Bert Spector, Paul R. Lawrence, D. Quinn Mills and Richard E. Walton.

[106] Frederick Herzberg Work and the Nature of Man (New York: World Rublishing, 1966).

Паркер Г., Кронн Р. Формирование команды: Сборник упражнений для тренеров. – СПб., 2002.

[107] [107]James G. Shaw. Customer - ihspired quality. - Jossey - Bass Publishers - San-Francisco, 1996, p.130.

[108] Дерек Рейнер – один из директоров сети магазинов «Маркс и Спенсер», ныне лорд.

[109] Jackoson P., Palmer B. First Steps in Measoring Performance in the Public Sektor: A. Management Guide. L. 1989. P 25.

[110] Публикуется с разрешения доктора Э.Кампайса (Нидерланды).

[111] Lussier, R..N Haman Relations in Orgnizations: A Skill Building Approach//,Homewood, /,L Irvin,1993.

[112] Алешина И.В. Паблик Рилейшнз для менеджеров и маркетеров. М., 1997.

[113] Фишер Р., Юрии У. Путь к согласию //Язык и моделирование социального взаимодействия. – М., 1987. С.183-184.

[114] Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М., 2003. С.109.

[115] Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократии: Пять стратегий обновления государства. М., 2001. С. 476-477.

 

Г.П. ЗИНЧЕНКО