Опека и попечительство

Оп. и поп. Устанавливаются для защиты прав и интересов несовершеннолетних и иных недееспособных или частично дееспособных лиц. Опекуны и попечители обязаны также заботиться о их воспитании. Естественными опекунами и попечителями несовершеннолетних в силу закона явл. их родители или усыновители. В случаях отсутствия родителей или усыновителей или лишения их прав по суду, а также если несовершеннолетний остался без родительского попечения по иным причинам, в частности, когда родители уклоняются от воспитания несоверш., органом опеки и попечительства назначается соответственно опекун или попечитель. Органом опеки и попечительства явл. орган местного самоуправления. Этот орган по месту жительства подопечного осуществляет надзор за деятельностью опекуна и попечителя (ст.31 и 34 ГК). Назначение оп. И поп. Осущ. постановлением главы районной, городской, районной в городе администрации по месту жит-ва подопечного. Подготовительная работа по оформлению опекунства и поп. И надзор за деятельностью данных лиц осущ. отделами и управлениями народного образования, социальной защиты населения, здравоохранения соответствующей территориальной администрации. Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также, над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекун выступает представителем недееспособного в силу закона (законное представительство) и совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки (ст. 32ГК). Попечительство устанав. Над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также, над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами. Попечитель дает согласие на совершение частично дееспособным лицом тех сделок, которые оно не вправе совершать самостоятельно. Он также содействует своим подопечным в осущ. Последними их прав и обязанностей и охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 33 ГК). Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные гр-не, но не лица, лишенные родительских прав. Опекун и попечитель м.б. назначен только с его согласия и освобожден по его просьбе только при наличии уважительных причин. В случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей он может быть отстранен органами опеки и попечит.

Опекуны и попеч. Несовершеннолетних обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание возможно с разрешения органа опеки и попеч. И только с несовершеннолетними, достигшими 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на его воспитании и защите прав и интересов.

В отношении недееспособных и частично дееспособных, помещенных в воспитательные, лечебные и т.п. учреждения, функции опекунов или попечит. Выполняют эти учреждения. Опекуны и попеч. Действуют под контролем органа опеки и попеч. Средства подопечного опекун вправе расходовать самостоятельно лишь в пределах, необходимых для его содержания. Вне этих пределов расходование средств подопечного и совершение сделок в отношении его имущества допускается только с разрешения органа опеки и попеч. исключительно в интересах подопечного. В силу ст.37 ГК опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездной передачи последним имущества, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Если у недееспособного или частично дееспособного лица есть недвижимое или ценное движимое имущество, требующее спец. постоянного управления, орган опеки и попеч. может избрать специального управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении имуществом (п.4 ст.209 ГК).

Ст. 41 ГК предусматривает возможность установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетним дееспособным гр-ном, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осущ. И защищать свои права и исполнять свои обязанности. В этом случае попечитель (помощник) назначается органом опеки и попеч. по просьбе подопечного и только с его согласия. Прекращ. Патронаж по требованию патронируемого лица. Имуществом подопечного распоряжается попечитель на основании договора поручения или договора о доверительном управлении, заключаемого им с подопечным. Сделки, направленные на удовлетворение бытовых потребностей подопечного и его содержание, попечитель совершает с согласия подопечного.