Процесс реформирования страны продолжается, и один из ключевых моментовего - поиск новых форм взаимодействия в схеме «центр - регионы», определение тенденций и перспектив регионализации, особенно в экономической сфере. Проблема регионализации, по большому счету, - это обеспечение целостности экономического пространства России. Основные причины неэффективности реформ, как правило, фокусируются на региональном уровне, и поэтому необходим анализ важнейших из них с учетом проблем, возникающих в ходе развития новых экономических отношений. Все возникающие в ходе экономической реформы проблемы требуют разрешения как на федеральном, так и на региональном уровне в качестве взаимосвязанных, Формирующих новую систему. Одна из основных причин неудовлетворительных темпов и результатов реформы - недоучет роли субъектов Федерации и становления рыночной экономики. В настоящее время у регионов нет достаточных прав и возможностей для активного участия в проводимых реформах для развития рыночной инфраструктуры. В результате их роль при переходе к рынку иногда пассивна, а в ряде случаев и негативна. Такое положение обусловлено рядом причин, среди которых можно выделить такие наиболее важные: • отсутствие стратегической концепции реформ в региональном сегменте экономики; • разрыв традиционных хозяйственных связей, замедленный процесс становления связей рыночного типа между Федерацией и регионами, между экономическими субъектами, самими регионами, между регионами и экономическими субъектами; • отсутствие организационного и экономического механизмов взаимодействия всех элементов хозяйственного механизма по горизонтали и вертикали, приводящее к торможению реформ во многих регионах; отсутствие механизма Реализации и контроля за реализацией законодательных и правительственных актов, создающих правовую основу для перехода к рынку; • различная степень готовности субъектов Федерации к реформам, приводящая К возникновению уродливых форм суверенизации и национального самоопределения, что, в свою очередь, дестабилизирует экономическую и политическую обстановку; • недоучет региональных особенностей и готовности различных административно- территориальных образований к проведению всего комплекса реформенных мероприятий. Негативные тенденции в развитии экономики страны, связанные как с наследством, доставшимся от административно-командной системы, так и со сложностями реформационного процесса экономики, привели к возникновению Ряда общих и институциональных деформаций в развитии экономики, проявившихся в различного рода диспропорциях, ограничениях развития, дезинтеграционных процессах, критическое обострение которых трансформировалось в угрозы национальным интересам страны в области экономики.
|
