Этапы реализации Стратегии

 

Реализация Стратегии предполагается в 2 этапа.

На первом этапе реализации Стратегии (2013-2015 годы) решается задача выстраивания системы взаимодействия и сотрудничества РСО с органами государственной и муниципальной власти, государственными учреждениями высшего и среднего профессионального образования, формирование взаимоувязанной и взаимодополняющей нормативной правовой базы федерального, регионального и муниципального уровней.

На втором этапе реализации Стратегии (2016-2020 годы) основные усилия будут направлены на увеличение численности движения студенческих отрядов, разделяющих корпоративную культуру и ценности РСО, а также на популяризацию движения студенческих отрядов РСО в молодежной среде и формирование положительного имиджа студенческих отрядов РСО в глазах работодателей, как надежного и квалифицированного партнера.

 

IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

 

Обеспечение взаимодействия РСО с органами государственной и муниципальной власти, формирование нормативной правовой базы и инфраструктуры, необходимой для полноценной деятельности и развития движения студенческих отрядов РСО

 

В целях формирования взаимоувязанного между федеральным, региональным и муниципальным уровнями нормативного правового поля, обеспечивающего эффективную деятельность и комплексное развитие движения студенческих отрядов, необходима организация работы и сотрудничества РСО с органами власти на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.

На федеральном уровне Правлению и Центральному штабу РСО необходимо обеспечивать эффективное сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти, курирующими вопросы государственной молодежной политики, образования, занятости и социальной защиты населения, культуры, региональной политики. Кроме того, необходимо обеспечивать сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и организациями с государственным капиталом в целях получения объемов работ для студенческих отрядов по различным направлениям деятельности отрядов: строительные, педагогические, сельскохозяйственные, сервисные, отряды проводников на железнодорожном транспорте и другие.

В целях совершенствования нормативного правового поля на федеральном уровне центральным руководящим органам РСО также необходимо обеспечивать эффективное сотрудничество РСО с представителями Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. При этом, указанное сотрудничество необходимо выстраивать через работу с Общероссийским народным фронтом и Всероссийской политической партией «Единая Россия».

Кроме того, в целях повышения авторитета, популярности и значимости, а также в целях повышения роли и степени участия РСО в реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации центральным руководящим органам РСО целесообразно обеспечить сотрудничество с крупнейшими общероссийскими организациями и объединениями, в том числе общественными, представляющими интересы работодателей, отдельных отраслей экономики, профессиональных сообществ, а также с дружественными молодежными общероссийскими объединениями.

Эффективное сотрудничество с федеральными органами государственной власти, государственными корпорациями, организациями с государственным капиталом, общероссийскими организациями и объединениями необходимо осуществлять путем заключения соглашений о сотрудничестве, проведения совместных мероприятий и оказания посильной поддержки указанным структурам со стороны РСО. При этом, заключаемые соглашения о сотрудничестве должны способствовать поддержке деятельности региональных и местных отделений РСО, проведению совместных мероприятий, заключению и реализации отдельных договоров, направленных на развитие движения студенческих отрядов на федеральном, региональном и местном уровнях.

При заключении соглашений о сотрудничестве, а также выстраивании взаимоотношений с указанными структурами иными способами, центральные руководящие органы РСО должны обеспечивать максимальную публичность своих действий внутри РСО, предоставлять возможность всем региональным отделениям и членам РСО участвовать в подготовке и реализации соответствующих предложений.

В рамках реализации настоящей Стратегии предлагается определить перечень приоритетных структур, представляющих наибольшей интерес в выстраивании с ними эффективного сотрудничества, в том числе путем заключения соглашений о сотрудничестве, согласно приложению к Стратегии № 1. При этом необходимо установить, что представленный перечень подлежит корректировке и уточнению Правлением РСО на основании предложений членов РСО.

Обеспечение взаимодействия с органами власти на региональном и муниципальном уровнях, а также формирование соответствующей нормативной правовой базы на региональном и муниципальных уровнях относится к деятельности и компетенции региональных отделений РСО.

Основным результатом взаимодействия региональных отделения РСО с органами власти должно быть принятие и реализация нормативной правовой базы регионального и местного значения, необходимой для интенсивного развития движения студенческих отрядов в соответствующем субъекте Российской Федерации. Принимаемые нормативные правовые акты могут иметь различный уровень (законы, постановления, распоряжения, указы и т.п.), но при этом должны содержать основные мероприятия, направленные на развитие движения студенческих отрядов региона, и дополнять федеральную нормативную правовую базу. К основным мероприятиям следует отнести следующее: формирование объемов и фронта работ, обучение бойцов студенческих отрядов дополнительным профессиональным специальностям, обеспечение прохождения медицинских комиссий, обеспечение общественной безопасности в местах дислокации отрядов и во время их переездов, обеспечение проезда отрядов до места работы и обратно, поддержка в проведении ежегодных системных мероприятий, предоставление помещений для работы штабов, а также для проведения мероприятий и т.д.

В целях содействия принятию необходимой нормативной правовой базы на региональном и муниципальном уровнях, а также дальнейшему ее совершенствованию, центральным руководящим органам РСО необходимо обеспечить формирование единого банка успешных моделей взаимодействия региональных отделений РСО с органами власти, а также действующих примеров и образцов региональной и муниципальной нормативной правовой базы.

Максимальная публичность и яркое освещение в средствах массовой информации, в том числе через интернет, примеров принятия региональных и муниципальных нормативных правовых актов, направленных на развитие движения студенческих отрядов, будет способствовать ускорению тиражирования успешных моделей и примеров.

В рамках реализации Стратегии предлагается определить ориентировочный график принятия необходимых нормативных правовых актов регионального значения в разрезе субъектов Российской Федерации согласно приложению № 2 к Стратегии. Сроки принятия нормативной правовой базы муниципальных образований будет определяться региональными отделениями РСО при наличии такой необходимости.

В целях эффективной реализации предлагаемого графика центральным руководящим органам РСО необходимо обеспечить максимальную поддержку и помощь региональным отделениям РСО в его реализации. При этом, необходимо использовать все возможные способы для достижения цели, в том числе проведение всероссийских и межрегиональных мероприятий в субъектах Российской Федерации, реализацию соглашений, заключенных на федеральном уровне, непосредственные встречи с руководителями органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации и т.п.