Тема 3.4. Прекращение государственно-служебных отношений

Задания для самостоятельной работы

1. Каковы существенные основания прекращения служебного контракта и освобождения от замещаемой должности гражданского служащего.

2. В каких случаях происходит расторжение служебного контракта по согласованию сторон?

3. Назовите причины, по которым служебный контракт может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя.

4. Что относится к обстоятельствам прекращения и приостановления служебного контракта, не зависящим от воли сторон?

5. Подготовьте на отдельном листе тестовое задание по теме «Прекращение государственно-служебных полномочий», состоящее из 6 вопросов с тремя вариантами ответов на каждый из них. По каждому вопросу может быть не более одного правильного ответа. Ключ правильных ответов выполните отдельно и сохраните у себя.

 

II.План семинарского занятия

1. Общие и специальные основания прекращения служебного контракта с гражданским служащим.

2. Порядок прекращения служебного контракта по инициативе гражданского служащего.

3. Основания и порядок прекращения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя.

4. Правила расторжения служебного контракта со служащим в связи с реорганизацией и ликвидацией таможенного органа либо сокращением должностей гражданской службы.

5. Основания и сроки приостановления служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

 

 

(Вопросы, выносимые на занятие)

Очная форма обучения

1. Общие и специальные основания прекращения служебного контракта с гражданским служащим.

2. Порядок прекращения служебного контракта по инициативе гражданского служащего.

3. Основания и порядок прекращения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя.

4. Правила расторжения служебного контракта со служащим в связи с реорганизацией и ликвидацией таможенного органа либо сокращением должностей гражданской службы.

5. Основания и сроки приостановления служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

 

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Статья 33 Федерального закона № 79-ФЗ предусматривает общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от занимаемой должности и увольнения с гражданской службы.

Среди оснований прекращения служебного контракта, не влекущих за собой увольнение гражданского служащего с гражданской службы, следует упомянуть перевод служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида. В этом случае гражданский служащий освобождается от замещаемой должности, прежний служебный контракт с ним прекращается, но он остается на гражданской службе. На основании акта о переводе в другой государственный орган или на государственную службу иного вида с ним заключается новый служебный контракт.

В нормах действующего законодательства закреплены положения, связанные с расторжениеслужебного контракта по соглашению сторон (ст.34 Федерального закона № 79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36 Федерального закона № 79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ) и прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ч.1 ст. 39, ст.40, ст. 41).

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст//Российская газета. – 2009. – 21 янв. № 7.

2. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27 мая 2003 № 58-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.

3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Собр. законодательства РФ. – 2004. - № 31. - Ст. 3215.

4. О службе в таможенных органах Российской Федерации: федер. закон от 21 июля 1997 № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Собр. законодательства РФ. -1997.- № 30. - Ст. 3586.

5. О противодействии коррупции: федер. закон от 25 дек. 2008 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) // Собр. законодательства РФ. – 2008. - № 52 (ч.1). – Ст. 6228.

6. О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы): федер. закон от 30 июня 2002 № 78-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // Собр. законодательства РФ. – 2002. - №27. – Ст. 2620.

7. Вопросы федеральной таможенной службы: указ Президента РФ от 11 мая 2006 № 473 (ред. от 24.09.2007) // Собр. законодательства РФ. – 2006. - № 20. - Ст. 2162.

8. Об утверждении дисциплинарного устава таможенной службы РФ: указ Президента РФ от 16 нояб. 1998 № 1396 (ред. от 30. 09.2012) // Собр. законодательства РФ. - № 47. – 1998. - Ст. 5742.

9. О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: указ Президента РФ от 31 дек. 2005 № 1574 (ред. от 13.12.2012) // Собр. законодательства РФ. – 2006. - №1. - Ст. 118.

10. Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации: приказ ФТС РФ от 18 сент. 2006 № 892 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 47. – 2006.

 

Основная

1. Васина А.Н. Правовые основы государственной службы в таможенных органах: учебное пособие / А.Н.Васина – Владивосток: Российская таможенная академия, Владивостокский филиал, 2011.

2. Рыхлова Е.А. Основы государственной службы в таможенных органах Российской Федерации: учебное пособие / Е.А.Рыхлова. – Ростов н/Д.: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2011.

 

 

Дополнительная

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: История, теория, закон, практика./ Г.В. Атаманчук – М.: Изд-во РАГС, 2002.

2. Государственная служба: учебник / Под ред. В.Г.Игнатова. – М.- Ростов н/Д: Март, 2004.

3. Граждан В.Д.Государственная гражданская служба: учебное пособие./ В.Д.Граждан– М., 2005;

4. Дёмин А.А. Государственная служба в РФ: учебник для магистров / А.А.Дёмин. – М.: Юрайт, 2012.

5. Киселев С.Г. Государственная гражданская служба: учебное пособие./ С.Г.Киселёв – М.: Проспект, 2007.

6. Комментарий к ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под ред. С.Е. Чаннова, Э.Г. Липатова. – М., 2005.

7. Масленникова Е.В. и др. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: учебное пособие./ Е.В. Масленникова – Ось-89, 2006.

8. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие / Д.М.Овсянко. – М.: Юристъ, 2008.

9. Омелечко Н.А. История государственного управления в России: учебник/ Н.А. Омелечко– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005

10. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. / В.В.Черепанов – М.: ЮНИТИ, 2008.

 

Издания из ЭБС

ЭБ система «Книгафонд» (http://www.knigafund.ru)

1. Волков, В.В. Сапфирова, А.А. Государственная служба. ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 г.

2. Демин, А.А. Государственная служба. Книгодел, 2010 г.

3. Трунина, Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (постатейный) Издательство: Юстицинформ, 2010 г.

ЭБ система «Университетская библиотека онЛайн» (http://www.biblioclub.ru)

1. Волков, В. В. Государственная служба. Учебное пособие - М.: Юнити-Дана, 2012.

2. Демин, А. А. Государственная служба в РФ. Учебник для магистров 7-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮРАЙТ, 2012

3. Захарова, Т. И. Государственная служба и кадровая политика. Учебное пособие - М.: Евразийский открытый институт, 2011.

4. Кабашов, С. Ю. Государственная служба в РФ: учебное пособие - М.: Флинта, 2009.

5. Коновалова, М. К. Государственная служба в РФ - М.: Лаборатория книги, 2010.