Специфика национального политического консалтинга

Становление российской модели политического консалтинга происходит в условиях размытости социальных границ, большей, чем в американской системе размытости политической структуры. В России замечается сильное вмешательство исполнительной власти в развитие электорального пространства. Становлению подлинно-демократической модели политического консалтинга препятствует соединение ресурсов государственной власти с действенностью коммуникативных технологий. Нельзя не замечать и уменьшение на практике реальной альтернативности, ужесточение условий финансирования выборов, равноправного доступа к средствам массовой информации. Все это снижает спрос на консалтинговые услуги и тормозит развитие политического консалтинга.

Тем не менее практически все политические лидеры своему становлению обязаны системе консультационных услуг, к которой в той или иной мере они обращались. Таким образом, политический консалтинг выступает как некая модель, способствующая формированию политического лидера.

В крупных многонациональных странах в различных регионах политическая сфера развивается неравномерно. Поэтому деление на национальные модели консалтинга достаточно условное, внутри любой национальной модели можно обнаружить немалое количество отличаюшихся по каким-либо ключевым признакам структур и качественных показателей политического консалтинга. Это требует от консультанта проведения анализа политической системы не только всего государства, но и конкретного региона. Политические отношения в обществе в целом и в каком-либо регионе иногда строятся по резко отличающимся мотивам и признакам. Структура и соотношение политических организаций в регионах России также отличаются очень сильно. И это, в свою очередь, также влияет на содержание и структуру политических отношений и политических организаций.

Следование апробированным моделям консалтинга и разработанным методам консультирования применительно к национально-региональной специфике помогает консультанту претворять в жизнь намеченные планы. Однако моделями и методами необходимо пользоваться лишь как проводниками, указывающими путь движения. В противном случае типовые методы могут даже дезорганизовать консультанта, исключив возможности творческого осмысления им конкретной ситуации. Методы консультирования в большинстве своем основываются на общих фундаментальных основах. Консалтинговые агентства накапливают банки данных об использованных в отечественной и зарубежной практике моделей и видов политического консультирования.

При конструировании моделей политического консалтинга с использованием всех необходимых видов консультирования целесообразно интегрировать усилия собственных консультантов (консалтинговых служб) фирмы и независимых консалтинговых фирм. Это необходимо по двум причинам. Во-первых, едва ли найдется в стране организация, консалтинговая служба которой включает множество сильных специалистов по всем отраслям знаний и направлениям политического консультирования. Во-вторых, на этапе моделирования политического консалтинга организации требуется независимое мнение сторонних консультантов.

Многие политические технологи строят модели политического консалтинга, комбинируя использование в определенной последовательности и в разумном сочетании различных видов политического консультирования. Такой подход потребует от будущих специалистов знания имеющихся видов консультирования, используемого в политической сфере.

Модели политического консалтинга строятся в зависимости от типа и вида функционирующих политических организаций и особенностей политического лидера. Формализованные политические организации представляют собой зарегистрированные политические партии и объединения. Такие структуры имеют устав (положения), программу деятельности, стройную систему организации, регистрируют членство в них, многие из них имеют исполнительные структуры.

Более мягкую структуру представляют политические течения и движения. Они не имеют в своих рядах постоянных членов, практически не имеют штатных работников, программу их деятельности заменяют декларации и заявления их лидеров.

Депутаты, избранные по партийным спискам и присоединившиеся к ним «свободные депутаты», избранные по одномандатному округу, составляют политические фракции в парламенте. На период функционирования парламента они составляют серьезную политическую структуру, довольно сильно влияющую на политическую жизнь страны. Представительство тех или иных политических партий и объединений в парламенте является своеобразным индикатором авторитетности партии и ее популярности среди взрослого населения (избирателей).