КРАТКИЕ ИТОГИ - ЗАХВАТ АЗИИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМ МИРОМ

В отличие от Индии и Китая, где в середине XIX в. происходили крестьянские войны, направленные против феодалов и колонизаторов, в Японии в этот период произошла первая в странах Востока буржуазная революция.

Более развитое капиталистическое производство, чем в Индии и Китае, и противоречия между капиталистическими странами позволили Японии избежать участи превратиться в колонию одного или сразу нескольких капиталистических государств. Став буржуазным государством, Япония сама стала угнетать народы Востока. Конституция 1889г., принятая по образцу Прусской конституции 1850г., стала продолжением предшество­вавших ей социально-экономических и политических реформ, проведенных вслед за событиями 1868 г. и в от­вет на широкое либерально-демократическое движение в стране — «Движение за свободу и народные права». Она закрепила некую переходную форму правления от абсолютистской к дуалистической монархии.

Утверждение Конституции 1947 г. в принципиально иных условиях ознаменовало крах профашистского по­луабсолютистского режима в Японии и привело к уста­новлению особой формы японской парламентской мо­нархии, с всемерным ограничением власти японского императора, сохранившего главным образом обязанно­сти формального характера.

При рассмотрении формы правления студенту необхо­димо обратить особое внимание на ст. 1 Конституции 1947 г., в которой император Японии объявлялся лишь «символом единства государства и единства народа». Такая формула монархии не встречается ни в одной из современных конституций, что дает основание некоторым японским правоведам говорить о фактическом утверждении в Японии республиканского, а не монархического строя.

Собственную точку зрения на эту проблему студент может обосновать путем анализа соответствующих конституционных положений гл. I Конституции, сравнив, например, правовое положение японского императора и английской королевы. Причем следует учитывать, что «вестминстерская модель» английской конституционной монархии оказала непосредственное влияние на япон­скую Конституцию 1947 г., так же как и Американская конституция 1787г. В связи с этим возникает вопрос, который студенту необходимо решить самостоятельно: в каких положениях Конституции Японии 1947 г. это вли­яние проявилось особенно заметно?

При сравнении государственного строя, который зак­реплялся в Конституции 1889 г, и в Конституции 1947 г., следует иметь в виду, что основой первого акта стала концепция добровольного самоограничения императо­ром своих «священных» абсолютных полномочий путем:

а) предоставления японцам ограниченного перечня формальных демократических прав и свобод, не обеспе­ченного гарантиями их осуществления;

б) закрепления законодательных полномочий за соз­даваемым на основе Конституции двухпалатным зако­нодательным органом, с традиционной для октроиро­ванных хартий верхней палатой господ и нижней пала­той, избираемой на основе цензового избирательного права;

в) предоставления крайне ограниченных полномо­чий правительству как совещательному органу.

Идеи этой концепции нашли отражение не только в структуре и функциях высших органов власти по Кон­ституции Японии 1889г., но и в структуре самой Кон­ституции, которая открывается статьями о положении и полномочиях японского «священного и неприкосновен­ного» императора как главы государства, обладающего «верховной властью, осуществляющего ее в соответствии с постановлениями настоящей Конституции» (ст. 4).

В этих последних словах заключен главный смысл политических изменений, которые произошли в стране во второй половине XIX в. С признанием значения Кон­ституции в осуществлении полномочий японского императора, с провозглашением формальных прав и сво­бод японцев, было связано начало развития конституци­онализма в традиционной, по сути еще феодальной стра­не. Этот шаг в сторону утверждения новой формы госу­дарства, несмотря на все антидемократические изъяны Конституции 1889г., имел для Японии того времени бесспорно прогрессивное значение.

На основе анализа соответствующих статей Консти­туции 1889 г. студенту надлежит изучить систему органов государственной власти, их полномочия, прежде всего полномочия японского императора (гл. I), принципы создания двухпалатного японского парламента и прави­тельства, основы их деятельности и взаимоотношений, обратив особое внимание на полное отсутствие контро­ля представительного органа над правительством и по­литическое бессилие последнего перед такими полуфео­дальными учреждениями, как Тайный совет, Генро (со­вет старейшин), Министерство двора, перед всесильным положением японской военщины (гл. I, III, IV).

Конституция 1947г., принятая на основе решений Потсдамской конференции 1945г., создавалась с уче­том новых принципов народного суверенитета, разделе­ния властей (с модифицированным механизмом «сдержек и противовесов»), требований полной ликвидации антидемократических, милитаристских учреждений, от­ветственных за развязывание Второй мировой войны (Тайного совета, Министерства императорского двора и др.), на признании парламентской монархии как фор­мы правления послевоенной Японии.

При рассмотрении государственного строя Японии по Конституции 1947 г. следует проанализировать пол­номочия подконтрольного правительству японского им­ператора, сохранившего лишь ограниченные процессу­альные функции, структуру, принципы формирования и деятельности каждой из двух избираемых на основе всеобщего избирательного права палат парламента — Палаты представителей и Палаты советников, выявив основы их взаимоотношений, роль каждой из палат в принятии законов, возможности их досрочного роспус­ка и т. д.

Особого внимания заслуживает вопрос о механизме формирования и полномочиях Кабинета министров — главного звена государственной машины Японии, обла­дающего значительной политической властью, и, преж­де всего его премьер-министра.

При анализе судебной власти по Конституции необ­ходимо отметить закрепление за японским судом права конституционного надзора, заимствованного из амери­канской конституционной практики.

 

51. Военно-политическое объединение Германии в 1871 году стало основополагающей предпосылкой для создания единого правового пространства. Так, в 1871 году стал действо­вать УК, представлявший собой компиляцию фран­цузского Кодекса 1810 года. Особое значение в этом Кодексе придавалось государст­венным преступлениям (оскорбление императора и местных госуда­рей, призывы к неподчинению властям, фальшивомонетничество), за которые предусматривались наказания устрашающего харак­тера (заключение в работный дом, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, ограничение в правах, штраф) – вплоть до смертной казни. Каждый немец был обязан оказывать содействие полиции. В 1877 году принимается УПК Германской империи.

Объединение Германии, сопровождавшееся небывалым подъемом во всех областях германской экономики, возникновением ряда новых форм частноправовых объединений (промышленного то­варищества, товарищества с ограниченной ответственностью, коло­ниального товарищества), привело к необходимости кардиналь­ного реформирования гражданского и торгового законодательства. В 1877 году принимается Устав гражданского судопроизводства, предусматривавший принцип состязательности сторон. В рамках «социальной монархии» – правовой доктрины О. Бисмарка стало появляться социальное законодательство. В 1883 году был принят Закон о страховании рабочих в случае болезни; в 1884 году – Закон о страховании при несчастных случаях на производстве; в 1889 году – Закон о страховании на случай инвалидности и старости (пенсионное страхование).

Под опекой Бисмарка была начата работа по кодификации обще­имперского гражданского права, призванного ликвидировать парти­куляризм в этой сфере. Долгая (на протяжении десятилетий) и сложная работа двух комиссий в соста­ве лучших правоведов страны и представителей финансово-промыш­ленных кругов привела к принятию 18 августа 1896 года Германского Гражданского Уложения (ГГУ), в котором было указано, что оно будет при­меняться с 1 января 1900 года. ГГУ было составлено по так называемой «пандектной» системе, традиция кото­рой восходила к Кодексу Юстиниана. Оно было написано слож­ным и малопонятным юридическим языком и состояло из 2385 статей, обобщенных в 5 книгах: 1) Общая часть; 2) Обязательственное право; 3) Вещное право; 4) Брачно-семейное право; 5) Наследственное право.

В качестве субъектов гражданских правоотношений Уложение признает физических и юридических лиц. Правоспособность физических лиц основывалась на принципе юридического равенства. Совершеннолетие наступало с 21 года. Для лиц в возрасте от 7 лет до 21 года Уложение устанавливало различные степени ограничения дееспособности. Новшеством в ГГУ стало вве­дение понятия юридического лица. Главным юридическим лицом признавалось общество хозяйственного назначения, которое приоб­ретало правоспособность через концессию (разрешение), получаемую от правительства. Германское Гражданское Уложение называло два вида юридических лиц:

1) общества, союзы, с которыми входящие в их состав лица связаны членскими правами и обязанностями. Эти союзы могут быть либо хозяйственными (преследующими цели извлечения прибыли), либо нехозяйственными (преследующими культурные, научные и подобные им цели);

2) учреждения, которые образуются в силу волеизъявлений частных лиц, выделяющих для достижения определенной цели известное имущество.

В праве собственности все вещи Уложение делило на земельные участки и движимые вещи, строго различая правовой режим движимых и недвижимых вещей. Германское Гражданское Уложение выделяло следующие вещные права:

50) право собственности, а также владение, пользование чужими вещами (земельные и личные сервитуты, узуфрукт, право застройки);

51) право на получение определенной выгоды от чужой вещи (залог движимости, ипотека недви­жимости и др.);

52) право на приобретение какой-либо вещи (право пре­имущественной покупки, право охоты, рыбной ловли).

Естественно, основным вещным правом являлось право собственности. Уложение раскрывало его содержание следующим образом: «Собственник вещи может обращаться с вещью по своему усмотрению и исключать других от всякого воздействия на нее». Таким образом, Уложение подчеркивало свободу частной собственности. Вместе с тем ГГУ содержало сервитутные ограничения прав собственника.

Наиболее распространенным способом возникновения обязательствен­ных правоотношений являлся договор. Уложение не дает определения договора, однако можно выделить существенные его черты: договор понимается как юридическая связь, установленная между не­сколькими лицами; содержанием договора может быть как положительное действие, так и воздержание от такового. Договорные отношения по Уложению строятся на принципе свободы договора. Предоставляя частным лицам свободу по установлению дого­ворных обязательств, Уложение устанавливает условия их действитель­ности; соответствие договора законам; дееспособность лиц, заключающих сделку. В качестве основания возникновения обязательств Уложение также при­знает деликты. По общему правилу ответственность несет лицо, виновное в причине­нии вреда, но ГГУ не признает имущественного возмещения неиму­щественного вреда.

Уложение признало единственной законной формой брака гражданский брак. Брачный возраст был установлен для женщин – 16 лет, для мужчин – 21 год. Кроме достижения брачной правоспособности, необходимым условием вступления в брак было наличие обоюдного согласия, а для несовершеннолетних - согласия родителей. Женщине также не разрешалось вступать в новый брак в течение 300 дней со дня прекращения предыдущего.

Препятствиями для действительности брака могли служить:

53) близкое родство;

54) нерасторжение первого брака.

Имущественные отношения супругов определялись брачным договором. Если стороны своим брачным договором не установили иного режима, то сохранялась раздельность права собственности на имущество супругов. Взаимоотношения между детьми и родителями строились на принципе осуществления родительской власти отцом: родительская власть в полном объеме пере­ходит к матери лишь после смерти отца или лишения его родительской власти.

При наследовании по закону Уложение закрепляло систему линий родства, представляющих собой группу родственников, происходящих от общего предка. Первую линию составляли нисходящие наслед­ники, вторую линию – родители и их нисходящие родственники, третью – дед и бабка, и их нисходящие родственники. Особое поло­жение занимал переживший супруг. При наличии наследников первых двух линий, а также деда и бабки ему предоставлялось право собствен­ности только на часть наследства умершего, если же родственников первой и второй линии, деда или бабки не было, то к пережившему супругу переходило все наследство.

При наследовании по завещанию Уложение исходило из принципа свободы завещаний. В целях охраны интересов законных наследников устанавливались не­которые ограничения завещательной свободы. Таким ограничением была обязательная доля законного наследника.

Введенное в действие с начала 1900 года Германское Гражданское Уложение явилось огромным событием в правовой жизни страны. Подобно ГГУ знаменательным стало и принятие в 1897 году нового Торгового Кодекса (Уложения), который состоял из че­тырех книг. Первая книга была посвящена организаций и деятельности торговых предприятий; вторая – положениям о торговых то­вариществах (АО, коммандитном товариществе). В третьей книге рас­сматривались вопросы заключения отдельных торговых сделок. Последняя книга ТУ регулировала морскую торговлю, включая морское страхование, поэтому в принципе Германское Торговое Уложение явилось регламентом прав коммерсантов.