Понятие прокурорского надзора и его задачиПрокурорский надзор – особая, специфическая деятельность органов прокуратуры, осуществляющая от имени государства и состоящая в наблюдении за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории РФ. Характерные черты: - осуществляется от имени РФ - реализуется только органами прокуратуры РФ - распространяется на территории всей РФ - действует в отношении всех ФОИВ, законодательных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций. -осуществляется за исполнением законов, в том числе и всеми другими органами надзора и контроля - ему присущи правовые (своеобразные) средства, особые формы реагирования на выявленные правонарушения (принесение протестов) Отрасли прокурорского надзора: Каждая отрасль имеет свои задачи Специфические поднадзорные органы (объекты прокурорского надзора) Предмет прокурорского надзора Особые полномочия прокурора - Надзор за соблюдением законов. Глава 1. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ Статья 21. Предмет надзора 1. Предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; Статья 22. Полномочия прокурора 1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: По предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов. Требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. 3. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами: освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов; опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона. - Глава 2. НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья 26. Предмет надзора 1. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Статья 27. Полномочия прокурора 1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
|
