Правовые акты Правительства

Компетенция Правительства Российской Федерации реализуется посредством его актов - постановлений и распоряжений, которые издаются на основании Конституции Российской Федерации, на основании и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации. Они издаются по всем вопросам полномочий Правительства Российской Федерации. По своей юридической природе акты Правительства Российской Федерации - это подзаконные акты, но широта функций Правительства Российской Федерации как федерального органа государственной власти общей компетенции предопределяет особенности их юридической природы.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации; подписываются они Председателем Правительства. Акты по оперативным вопросам и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, принимаются в форме распоряжения Правительства Российской Федерации; они также подписываются Председателем Правительства.

Таким образом, в наиболее общем виде акты Правительства Российской Федерации - это:

- подзаконные акты;

- акты, которые имеют как функциональное, так и межотраслевое значение;

- они разделяются на постановления как решения, имеющие нормативный характер или изданные по вопросам, имеющим наиболее важное значение, и на распоряжения как решения по оперативным и другим текущим вопросам;

- не имеет особого различия и процедура подготовки и принятия как постановлений, так и распоряжений.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации. В случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации они могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации считается день первой публикации текста соответствующего акта в одном из официальных изданий Российской Федерации.

Постановления Правительства Российское Федерации, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно.

Постановления Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания, если самим постановлением Правительства Российской Федерации не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания (статья 23 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»).

Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Правительство Российской Федерации вправе принимать (издавать) обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.