Земельное право

Земельное право

Лекции 10 ч. Практ. 2 ч. Экзамен

Земельные правоотношения; право собственности на землю и другие природные ресурсы; правовые формы использования земель; государственное управление земельным фондом; правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения; правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий, кооперативов, ассоциаций; правовой режим земель крестьянских хозяйств; правовой режим земель городов и других населенных пунктов; правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения; правовой режим земель, предоставляемым гражданам; правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр; правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования; правовой режим земель водного фонда и право водопользования; правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.

Специалист “Юриспруденция ” должен:

· иметь научное представление о правовом регулировании земельных отношений в экономически развитых странах, земельной реформе в России, правовых основах государственного управления земельным фондом РФ, региона;

· знать нормативно-правовые акты (на уровне РФ, субъекта РФ) по земельным правоотношениям, видам собственности на землю, основаниям возникновения и прекращения прав на землю.

уметь:

· логически грамотно выражать и обосновывать научно-правовую точку зрения по земельным правоотношениям и земельным правонарушениям;

· применять правовые нормы современных административных и экономических инструментов управления, охраны и рационального использования земельного фонда страны с учетом множественности форм собственности на землю, ее целевого назначения; способности к обороту, экологических требований, предъявляемых законодательством в современных рыночных условиях;

· уметь разрешать земельно-правовые конфликты с учетом действующего законодательства и правоприменительной практики административными способами, земельные споры - в судах.

Содержание учебной дисциплины

Таблица 1

№	Содержание разделов тем дисциплины	Лек	ПР	СР
1.	Предмет и система земельного права в РФ Земельное право как отрасль права: понятие, система, особенности, соотношение с гражданским, административным, экологическим и другими отраслями права. Принципы, источники, предмет земельного права. Содержание земельных правоотношений, их особенности. Земля как объект земельных отношений. Земля как природный ресурс: объект хозяйствования, объект собственности и гражданского оборота. Роль земельного права в развитии земельной реформы. Столыпинская земельная реформа в России.
2.	Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах История центрально-европейской и мировых систем кадастрового земельного дела: CША, Канада, Англия, Австралия, европейские страны – Восточная Германия, Польша, Венгрия, Австрия, Франция, Пруссия, Швейцария, Швеция, Финляндия, Дания, Испания, Италия, Греция. Общие инструменты управления землепользованием для России и других развитых стран мира: земельное законодательство, земельный кадастр, земельный контроль, аренда земли, платность земли, купля-продажа, нормативная цена земли, обязательное целевое использование земли, судебная защита прав на землю.
	Право собственности на землю и другие природные ресурсы Понятие права собственности на землю и другие природные ресурсы. Субъекты и объекты права земельной собственности. Собственность на землю как экономическое отношение. Формы земельной собственности: государственная (федеральная и субъекта РФ), муниципальная, частная. Соотношение понятий ”право собственности на землю” и “земля как достояние народов, проживающих на соответствующей территории”. Классификация оснований возникновения прав на землю. Содержание права собственности на землю. Особенности права собственности на земли водного фонда, лесного фонда, недр, ресурсы континентального шельфа и экономической зоны РФ. Правовые нормы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Порядок предоставления земельных участков.		0,5
4.	Государственное управление земельным фондом РФ. Правовая охрана земель Земельный фонд РФ. Разграничение полномочий по управлению земельным фондом между органами РФ, органами субъектов РФ, органами местного самоуправления. Мониторинг, инвентаризация и зонирование земель. Государственный учет земель и государственный земельный кадастр. Организационные, экономические и правовые формы и методы охраны земель. Красная книга почв РФ. Правила и принципы землепользования. Землеустройство. Зоны с особыми условиями использования территорий: водоохранные зоны; округа санитарной охраны городов и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; пограничные зоны, земли ЗАТО и режимных объектов ВС РФ; особые экономические зоны; земли, ограниченные в обороте и выведенные из оборота.		0,5
5.	Правовые формы использования земель Понятие и виды прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю Правомочия владения, пользования и распоряжения как элементы содержания права собственности на землю. Субъекты, объекты, особенности правового регулирования на современном этапе. Право собственности на землю. Право пожизненного наследуемого владения. Право постоянного (бессрочного) пользования землей. Право аренды и субаренды земельных участков. Приватизация земель. Земельный сервитут. Служебный надел. Права и обязанности землевладельцев, землепользователей, арендато ров и субарендаторов земли.-
	Возникновение, прекращение и защита прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю. Возникновение прав на землю из договоров (сделок с землей): купля – продажа земли, залог земли, дарение, передача земли по наследству. Иные сделки с землей. Возникновение прав на землю из актов государственных органов. Предоставление земли. Перерегистрация ранее предоставленных земельных участков. Документы, удостоверяющие права на землю. Форма Свидетельства о праве собственности на землю. Форма договора сделок с землей. Государственная регистрация прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю. Изъятие, выкуп, конфискация, реквизиция земельных участков. Защита и гарантии прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли.		0,5
	Правовой режим земель различного целевого назначения Понятие и состав земель различного целевого назначения. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, земель водного и лесного фонда, земель особо охраняемых природных территорий, земель запаса. Субъекты и объекты прав на земли различного целевого назначения. Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей субъектов прав на земли различного целевого назначения. Особенности управления. Органы управления. Функции управления. Предоставление и изъятие земель. Контроль за использованием, осуществлением хозяйственной и иной экономической деятельности на землях различного целевого назначения. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения. Правовые основы перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.
	Правовой режим земель городов и иных поселений Особенности правового режима видов городских земель, сельских населенных пунктов, курортных и дачных поселков. Состав земель городов и иных поселений: земли городской застройки, земли общего пользования, земли сельскохозяйственного использования, земли промышленности, земли природоохранного, рекреационного назначения, земли садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Особенности управления землями городов и иных поселений (“дачная амнистия”, оформление земли под домом, смежные земли, приватизация земельного участка). Правовые особенности резервирования земель для городских нужд. Градостроительный регламент, зонирование. Генеральные планы, проекты планировки и застройки. Нормирование предоставления земель в городах и иных поселениях. Государственный кадастр недвижимости. Кадастровый план земельного участка. Кадастровый паспорт недвижимости.		0,5
	Правовой механизм установления и взимания земельных платежей Правовые нормы определения кадастровой оценки земли. Виды платы за землю: земельный налог, нормативная цена земли, арендная плата. Порядок организации проведения торгов (аукционов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды. Возмещение вреда, причиненного нарушением земельного законодательства. Порядок возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства.
	Ответственность за земельные правонарушения. Разрешение земельных споров Виды земельных правонарушений и юридической ответственности за них: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная. Причины земельных правонарушений и пути их устранения. Субъектный порядок разрешения земельных споров. Административный порядок разрешения земельных споров. Судебная практика применения земельного законодательства. Разрешение земельных споров в третейских судах, судах общей практики, арбитражных судах.
	Итого 116 час