Зачем создаютсяМировой опыт свидетельствует о том, что государственные корпорации со значительным государственным финансированием появляются при наличии серьезных системных проблем в экономике. Они являются управленческим ответом на эти проблемы. Государственные корпорации не российское изобретение. В том или ином виде они существуют в США, Великобритании, Канаде, Италии, Финляндии, Норвегии, Китае, Индии, Южной Корее. Очень часто государственные корпорации неприбыльны, т.к. создаются для реализации определенных целей государственной политики там, где рыночные институты не работают, где надо дать толчок инновационному развитию. Создание государством крупных корпораций имеет своей целью поддержку и развитие тех областей, где бизнес в краткосрочной и среднесрочной перспективе не видит привлекательности для инвестирования своих средств и где рейтинг страны постепенно снижается. Функциональное назначение госкорпораций весьма разнообразно: от реализации отдельных проектов и программ, содействия отдельным видам деятельности до управления конкретными отраслями и группами компаний.[3] 5. Плюсы и минусы[2] Среди недостатков выделяют следующие: · Не предусмотрены процедуры средне- и долгосрочного планирования. · Не прописаны возможные санкции за невыполнение программ и несоответствие фактических значений показателей целевым. · Средства государства направляются на проекты, выбираемые государственным корпорациями самостоятельно, вне единой государственной стратегии и системы приоритетов (которых просто нет). · Отсутствие жесткого контроля государственных средств. · Имеющиеся у государственных корпораций преференции делают невозможной конкуренцию с ними со стороны частных компаний. Среди достоинств при рождении системы госкорпораций были: · Повышение конкурентоспособности экономики · Развитие нанотехнологий · Реформа ЖКХ · Обеспечение надежности системы страхования вкладов · Подготовка к Олимпиаде. Список: 1. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ 2. «Госкорпорации – за и против» http://www.5-tv.ru/video/503882/ 3. Степанова Е.Ю.«Об эффективности деятельности государственных корпораций в условиях экономического кризиса» \\ Управление общественными и экономическими системами 2009 № 2 4. Проект Концепции развития законодательства о юридических лицах \\ Проект Рекомендован Советом к опубликованию в целях обсуждения (протокол № 68 от 16 марта 2009 г.
|
