Вопрос 7. Понятие и особенности ГЗ. Система нормативных актов, содержащих нормы ГПГЗ (в широком смысле) - это вся система признанных государством источников, содержащих нормы ГП, которые действуют в РФ. ГЗ (в узком смысле) состоит из ГК и принятых в соответствии с ним ФЗ (ст. 3 ГК РФ). ГЗ представляет собой совокупность нормативных актов (а не норм права, как правовая отрасль) различной юр. силы. При этом охватываемые им нормативные акты во многих случаях имеют комплексную, межотраслевую природу, поскольку зачастую содержат не только гражданско-правовые нормы. Особенностью ГЗ является наличие в нем большого числа диспозитивных правил, действующих только в том случае, если сами участники регулируемого отношения не предусмотрят иной вариант своего поведения. Такие нормы преобладают в регулировании договорных отношений. В ГЗ имеется и значительное количество общеобязательных, императивных норм, не допускающих никаких отступлений от своего содержания (особенно при определении статуса субъектов и режима объектов гражданских правоотношений, а также содержания вещных и исключительных прав). К основным способам систематизации законодательства, применяемым государством в гражданско-правовой сфере, относятся инкорпорация, консолидация и кодификация. Инкорпорация нормативных актов представляет собой сведение ранее изданных актов в единый источник (сборник) без изменения их содержания. Официальная инкорпорация обычно оформляется в виде утвержденного высшими госорганами единого свода, собрания или иного сборника законов или других нормативных актов. Консолидация нормативных актов представляет собой объединение ряда актов, посвященных общему кругу вопросов, в единый нормативный акт, иногда даже более высокой юр. силы. Кодификация принятый единый новый закон, отменяющий действие ряда старых нормативных актов.. По своей юр. силе гражданско-правовые акты распределяются на три группы: 1) обладающие высшей юр. силой ФЗ - нормативные акты, принятые Государственной Думой РФ; 2) носящие подзаконный характер указы Президента РФ и постановления федерального Правительства; 3) нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств РФ). Виды нормативных актов ГП: 1) Законы - федеральные и (по вопросам совместной компетенции) субъектов Федерации (которые должны строиться на основе и соответствовать федеральным нормативным актам). Центральное место среди законов занимает ГК РФ. 2) Подзаконные акты высокого ранга (в ГК РФ они в совокупности получили название ≪иные правовые акты≫). Это: а) указы Президента РФ; б) постановления Правительства РФ. 3) Ведомственные акты, которые могут содержать нормы ГП только в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, ФЗ и ≪иными правовыми актами≫ (т. е. указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ).
|
