Земельные отношения и рента

Земельные отношения включают в себя отношения собственности на землю, а также отношения, возникающие в ходе ее оборота и в процессе взимания, распределения и использования платы на землю.

В проведении земельной реформы можно выделить два этапа. На первом централизованно начали изымать до 10 % площадей колхозных и совхозных земель для передачи крестьянским (фермерским) хозяйствам без ограничения в размерах. При этом возникли большие трудности. Земли выделялись главным образом руководителям и специалистам хозяйств или городским жителям в ущерб сельскому населению. Возникла конфликтная ситуация и реформа была приостановлена.

Тогда был предложен второй вариант, согласно которому определялась среднерайонная норма бесплатной передачи земли всем работникам сельского хозяйства и социальной сферы. Площади, превышающие среднерайонную норму, изымались в районный фонд перераспределения земель. В результате в собственность сельских товаропроизводителей было передано 93 % площади сельскохозяйственных угодий страны.

В России провозглашено многообразие форм земельной собственности - государственной, муниципальной, частной, общей (совместной) - и их равенство в рамках многоукладной экономики.

К государственной собственности относятся земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований. Это исключает существование земли и других природных ресурсов в качестве бесхозного имущества. Часть земли, находящейся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями (учебно-производственными хозяйствами, опытнопроизводственными хозяйствами и др.) во владение, пользование и распоряжение.

Земельные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, закрепляются за муниципальными предприятиями во владениe, пользование и распоряжение.

Земля и другое имущество фермерского хозяйства принаддежит его членам на праве совместной собственности, если договором между ними не установлено иное; продукция и доходы, полученные в результате его деятельности, являются общим имуществом его членов и используются по соглашению между ними.

Плата за землю взимается в трех формах: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

Ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов).

Средства, поступающие в бюджет от земельного налога, должны использоваться на следующие цели:

финансирование мероприятий по землеустройству, разработку и введение земельного кадастра, охрану земель и повышение их плородия, освоение новых земель;

инженерное и социальное обустройство территории;

финансирование хозяйств, ведущих сельскохозяйственное производство на землях низкого качества.

Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду, размер устанавливается дяговором. Платеж может осуществляться как в денежной, так и в натуральной форме. Так, в некоторых сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области на арендную плату расходуется 15 % выращенной на арендуемых землях продукции.

Нормативная цена земли была введена с целью экономическо регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, ее передаче по наследству и дарении, получении банковского кредита под залог земельных участков.

Рыночная цена земли формируется в процессе ее купли-продажи, то есть под влиянием величины спроса и предложения. Владелец земельного участка расстанется с ним лишь в том случае, если полученная от продажи земли сумма денег, будучи помещенной в банк, принесет в виде процента доход не меньше, чем получаемая с этого участка рента.

Таким образом, цена земли - это капитализированная годовая земельная рента, которая рассчитывается по формуле:

Ц=Р/П

где Ц - цена земельного участка, руб.; Р- земельная рента, руб.; П- ссудный процент, %.

Экономической основой цены земли, земельного налога арендной платы служит земельная рента, которая представляет собой доход от земельной собственности и является экономической формой ее реализации. Весь земельный доход делится на две части: прибыль предпринимателя (арендатора) и ренту (доход земельного собственника).

Известны две формы земельной ренты: абсолютная и дифференциальная. В свою очередь, дифференциальная рента существует в двух видах: I и II.

Дифференциальная рента I возникает вследствие различий между земельными участками по плодородию и местоположению (прежде всего по отношению к рынкам сбыта). Удовлетворение спроса на сельскохозяйственную продукцию осуществляется не только за счет возделывания лучших земель, но и худших участков земли по плодородию и местонахождению. Рыночная цена на сельхозпродукцию устанавливается на таком уровне, который обеспечивает рентабельное производство и на худших землях. Следовательно, дифференциальная рента образуется в результате превышения рыночной цены над более низкими индивидуальными издержками на участках с лучшими и средними условиями производства.

Дифференциальная рента II возникает при последовательных вложениях затрат в один и тот же участок земли в процессе интенсификации производства. Соответствующие мероприятия увеличивают земельный доход, и сначала он достается арендатоpy. Но по истечении срока действия арендного договора собственники повышают арендную плату в соответствии с возросшей доходностью земли. Этот вид дохода и называют дифференциальной рентой II. Ее можно получить и на худших по плодородию участках земли, если использовать передовые технологии производства.

Абсолютную ренту получают земельные собственники в форме арендной платы. При этом арендная плата взимается с любого, даже самого худшего участка земли.