Тема 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ, ПРИНЦИПЫ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ

1. Закономерности и принципы РПС.

2. Условия и Факторы размещения и регионального развития производительных сил

1. Закономерности и принципы РПС.

Закономерности РПС - наиболее общие отношения между производительными силами и территорией.

Основным законом размещения производительных сил является получение прибыли на основе удачного размещения производительных сил в пространстве, т.е. за счет минимизации затрат на преодоление геопространства при производстве и реализации продукта. Это удачное размещение производительных сил в пространстве позволяет экономить на транспортных издержках. Другими словами, основной закон размещения производительных сил предусматривает минимизацию затрат на преодоление геопространства при транспортировке энергии, сырья, перемещении людей и продуктов к месту производства и потребления. Эффект вышеуказанного закона проявляется в виде экономии затрат живого труда и времени, выступает как добавочный эффект экономической составляющей производственного процесса.

Второй закон размещения производительных сил - закон территориального разделения труда. Экономический эффект от этого закона достигается за счет закрепления специализированных функций за отдельными территориями, которые наиболее эффективны в их конкретных природно-социальных условиях и, обязательного развития связей между регионами по обмену продукцией.

Исходя из стратегических целей развития народного хозяйства, действия законов и закономерностей размещения производительных сил, формулируются принципы их территориальной организации. Принцип - руководящая идея, подход или правило проявления какого-либо закона или закономерности, из которых он выведен.

1. Принцип рационального размещения производства. Его содержание заключается в стремлении к такому размещению производительных сил, которое обеспечило бы высокую эффективность функционирования народного хозяйства при минимальных затратах. Это достигается следующими мерами:

а) приближением материалоемких, энергоемких, водоемких отраслей к источникам сырья, топлива, энергии, воды;

б) приближением трудоемких производств к районам и центрам сосредоточения трудовых ресурсов;

в) приближением массового производства малотранспортабельной продукции к местам ее потребления;

г) приближением производства к регионам спроса и рыночной инфраструктуре;

д) избежанием встречных перевозок однотипной продукции.

2. Принцип оптимального размещения производства. Оптимальность означает выбор лучшего варианта не только из наличных, но и вообще из всех возможных. Например, из-за создания металлургического комплек­са достигается высокая эффективность работы отрасли, однако это при­ведет к излишней концентрации вредных производств с соответствую­щим увеличением затрат на охрану окружающей среды. Последнее может свести на нет полученные выгоды от создания комплекса.

3. Принцип сбалансированности и пропорциональности означает такое размещение производства, когда достигается равновесие между взаимодействующими производственными мощностями и между объемом производства и сырьевыми, энергетическими, водными, земельны­ми и др. ресурсами.

4. Принцип комплексности. Принцип комплексности обеспечивает наивысший уровень специализации района с учетом территориального (географического) разделения труда. На практике он реализуется:

а) комплексным использованием природных ресурсов, включая отходы производства;

б) рациональным использованием трудовых ресурсов;

в) созданием единой инфраструктуры;

г) установлением производственно-технологических связей между предприятиями территории.

5 Принцип учета рациональных форм общественной, организации производства (концентрации, специализации, кооперирования, комбинирования). Сущность принципа заключается в том, что характер размещения должен стимулировать развитие эффективных форм территориальной организации общественного производства.

6 Принцип учета международного географического разделения труда - государство стремится развивать на своей территории такие производства и в таком объеме, которые соответствуют его преимуществам по части «факторов производства» (экономическим ресурсам) и продукция которых пользуется спросом на международном рынке.

7 Принцип сохранения экологического равновесия. В настоящее время - приоритетный. Ему должны подчиняться все прочие, которые появляются вследствие различных вариантов размещения производства.

8 Принцип ограничения централизма. Заключается в органическом соединении интересов страны и регионов, предприятий, населения.

Государство не должно вмешиваться в деятельность предприятий и местных органов власти. Оно лишь создает при помощи экономических рычагов льготы и систему налогообложения, которые стимулируют развитие и размещение предприятий, отвечающих интересам страны, региона, населенного пункта и т.д.