Вопрос 2. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.

Взаимоотношения между властью и бизнесом являются многоуровневыми. Формируется бизнес-иерархия, в которой каждому отводится определенное место, зависящее от экономического веса бизнесмена и наличия у него автономных политических ресурсов. Высшее звено – бизнес-элита, которая решает вопросы в контакте с представителями высших эшелонов власти. Для этого используются следующие формы:

регулярные запросы Администрации Президента РФ в адрес компаний о текущей ситуации

сопровождение бизнесменами визитов, поездок руководителей высших органов власти РФ

встречи Президента РФ с руководителями – представителями бизнес-сообщества

персональные встречи бизнесменов с руководителями высших органов власти

В ближний круг бизнесменов входят члены Совета по предпринимательству при Правительстве РФ. Бизнесмены второго и более низкого уровней, представляющие отрасль, компанию, предприятия, практикуют письма-обращения к Президенту, Правительству, Парламенту, министрам, публикуемые в СМИ. В них обычно ставится конкретная проблема и предлагается вариант решения. Результатом таких взаимоотношений обычно является соответствующий документ, нормативный акт. В настоящее время реализуется принцип равноудаленности бизнесменов от власти. Он проявляется в том, что встречи Президента происходят с представителями, как крупного, так и малого бизнеса. Функции власти и бизнеса в экономике реализуются по принципу сообщающихся сосудов: чем эффективнее функционирует рынок, тем меньше экономических функций берет на себя государство, и наоборот.

Позитивным показателем влияния власти на бизнес является создание условий для свободного его развития. Оно включает широкий набор мер, начиная от первоначального накопления капитала и кончая защитой интересов бизнеса на внутреннем и внешнем рынках. Российская власть создала благоприятные предпосылки для развития бизнеса, особенно на этапе первоначального накопления капитала. После распада союзного государства приняты базовые законы, регулирующие отношения собственности, некоторые приобрели для бизнеса первостепенное значение «О приватизации», «Об акционерных обществах», «О банкротстве».

Российский союз промышленников и предпринимателей - общероссийская общественная организация, представляющая интересы деловых кругов. РСПП видит свое предназначение в консолидации усилий промышленников и предпринимателей России, направленных на улучшение деловой среды, повышение статуса российского бизнеса в стране и в мире, содействие модернизации экономики. Представители делового сообщества объединили усилия для повышения конкурентоспособности отечественной экономики, основанной на самостоятельности, равных и ясных для всех правилах поведения, РСПП сегодня – это более 100 отраслевых и региональных союзов и ассоциаций, представляющих ключевые сектора экономики: ТЭК, машиностроение, инвестиционно-банковскую сферу, а также оборонно-промышленный комплекс, строительство, химическое производство, легкую и пищевую промышленность, сферу услуг.

В последние годы РСПП стал, по оценкам экспертов, одним из самых влиятельных объединений бизнесменов России.