Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 123456Следующая ⇒ Статья 31. Вступление РІ силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает РІ силу СЃРѕ РґРЅСЏ его официального опубликования, Р·Р° исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные СЃСЂРѕРєРё Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє вступления РІ силу. 2. 3. Положения пункта 11 статьи 3, части 5 статьи 4 настоящего Федерального закона вступают РІ силу СЃ 1 января 2006 РіРѕРґР° Рё РґРѕ наступления этой даты применяются исключительно Рє правоотношениям, возникающим РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изменением границ либо преобразованием муниципальных образований. 4. 5. Часть 4 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает РІ силу СЃ 1 января 2006 РіРѕРґР°. 6. 7. Положения части 7 статьи 6, части 1 статьи 13, пункта 2 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона РѕР± органах местного самоуправления муниципального района Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рё Рѕ муниципальных архивах вступают РІ силу СЃ 1 января 2006 РіРѕРґР° Рё РґРѕ наступления этой даты применяются исключительно Рє правоотношениям, возникающим РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изменением границ либо преобразованием муниципальных образований. 8. Статья 32. Признание утратившими силу законодательных актов РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ принятием настоящего Федерального закона РЎРѕ РґРЅСЏ вступления РІ силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу: 1) РћСЃРЅРѕРІС‹ законодательства РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± РђСЂС…РёРІРЅРѕРј фонде РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё архивах РѕС‚ 7 июля 1993 года № 5341-1 (Ведомости Съезда народных депутатов РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Верховного Совета РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, 1993, в„– 33, СЃС‚. 1311); 2) Постановление Верховного Совета РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 7 июля 1993 РіРѕРґР° в„– 5342-1 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ введения РІ действие РћСЃРЅРѕРІ законодательства РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± РђСЂС…РёРІРЅРѕРј фонде РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё архивах» (Ведомости Съезда народных депутатов РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Верховного Совета РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, 1993, в„– 33, СЃС‚. 1312).   Президент РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Р’. РџРЈРўР?Рќ РњРѕСЃРєРІР°, Кремль 22 октября 2004 РіРѕРґР° в„– 125-ФЗ Опубликовано: 26.12.2009, последнее изменение: 12.12.2011

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят

Государственной Думой

1 октября 2004 года

 

Одобрен

Советом Федерации

13 октября 2004 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 202-ФЗ,

от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ,

от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,

от 11.02.2013 N 10-ФЗ, от 04.10.2014 N 289-ФЗ)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.

 

Статья 2. Законодательство об архивном деле в Российской Федерации

 

1. Законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты об архивном деле не должны противоречить настоящему Федеральному закону. В случае противоречия настоящему Федеральному закону указанных актов действуют нормы настоящего Федерального закона.

 

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

 

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) архивное дело в Российской Федерации (далее также - архивное дело) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

2) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

3) документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;

4) документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению;

5) особо ценный документ - документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;

6) уникальный документ - особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности;

7) архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;

8) Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

9) архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;

10) государственный архив - федеральное государственное учреждение, создаваемое Российской Федерацией (далее - федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое субъектом Российской Федерации (далее - государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют комплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;

(п. 10 в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Положения пункта 11 вступают в силу с 1 января 2006 года и до наступления этой даты применяются к правоотношениям, возникающим в связи с изменением границ либо преобразованием муниципальных образований (часть 2 статьи 31 данного документа).

 

11) муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом, городским округом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;

(п. 11 в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

12) постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочное);

13) временное хранение архивных документов - хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами;

14) временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона;

15) депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями (в том числе государственными академиями наук, за исключением Российской академии наук) в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 202-ФЗ)

16) экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;

17) упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

18) владелец архивных документов - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором;

19) пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

 

Статья 4. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в области архивного дела

 

1. К полномочиям Российской Федерации в области архивного дела относятся:

1) разработка и проведение единой государственной политики в области архивного дела;

2) установление единых правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов и контроль за соблюдением указанных правил;

3) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:

а) федеральных государственных архивов, федеральных музеев и библиотек;

б) федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, в том числе органов прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации (Банка России);

(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 11.02.2013 N 10-ФЗ)

в) государственных внебюджетных фондов;

г) государственных академий наук и организаций государственных академий наук;

(пп. "г" в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 202-ФЗ)

д) федеральных государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и федеральных государственных учреждений (далее - федеральные организации), в том числе расположенных за пределами Российской Федерации;

е) государственных корпораций, государственных компаний;

(пп. "е" введен Федеральным законом от 11.02.2013 N 10-ФЗ)

4) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

5) решение вопросов о временном вывозе документов Архивного фонда Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

2. К полномочиям субъекта Российской Федерации в области архивного дела относятся;

1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории субъекта Российской Федерации;

2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:

а) государственных архивов субъекта Российской Федерации, музеев, библиотек субъекта Российской Федерации;

б) органов государственной власти и иных государственных органов субъекта Российской Федерации;

в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (далее - организации субъекта Российской Федерации);

3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

3. К полномочиям муниципального образования в области архивного дела относятся:

1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:

а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;

б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации);

2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Часть 4 вступает в силу с 1 января 2006 года (часть 3 статьи 31 данного документа).

 

4. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов осуществляют деятельность в области архивного дела согласно полномочиям по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

КонсультантПлюс: примечание.

Положения части 5 вступают в силу с 1 января 2006 года и до наступления этой даты применяются к правоотношениям, возникающим в связи с изменением границ либо преобразованием муниципальных образований (часть 2 статьи 31 данного документа).

 

5. Законом орган местного самоуправления муниципального района, городского округа может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.