Как создать некоммерческую организацию. Советы юриста.

Как создать некоммерческую организацию. Советы юриста.

В основу данной брошюры положен материал: Виктор Мирный

(общественная организация ≪Союз юристов≫ Новгородской области) ≪ВИДЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ, РЕГИСТРАЦИЯ≫

(Школа управления НКО≫, Центр поддержки НКО, Москва, 2002).

Материал изменен и дополнен в связи с изменением российского законодательства в 2006 г. - Анастасия Сусуева, МОФ СЦПОИ (630102, г. Новосибирск, ул. Восход 14/1, 3-й этаж,ттел.: (383) 254-00-24, 254-00-25, www.cip.nsk.su),2007.

Редактор Татьяна Афанасьева.

Тираж 1000 экз. Распространяется бесплатно.

МОФ ≪Сибирский центр поддержки общественных инициатив≫

1. С чего начать?

Планируете ли вы создать некоммерческую организацию или уже работаете в ней — как руководителю и как менеджеру, вам необходимо знать правовое поле, в котором вы и Ваша организация осуществляете свою деятельность, поскольку ≪незнание законов не освобождает от ответственности≫ за их нарушение или неисполнение. Необходимо начать с того, что вся Ваша деятельность по работе в некоммерческом секторе связана с правом. Нет необходимости для этого изучать всё законодательство (хотя хороший юрист никогда не будет лишним в организации), а достаточно хорошо ориентироваться в нём и знать, куда можно заглянуть для решения той или иной задачи, чтобы она не переросла в проблему.

Основным законом Российской Федерации является Конституция Российской Федерации. И к деятельности некоммерческих организаций она имеет самое непосредственное отношение, также как и к деятельности государственного и коммерческого секторов.

Деятельность в некоммерческой организации неразрывно связанна со ст. 13,14, 30 Конституции РФ (см. след. стр.). Следующим по значению необходимо считать Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Статья 50 ГК РФ дает понятие некоммерческих организаций как организаций, не имеющих извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющих полученную прибыль между участниками.

МОФ ≪Сибирский центр поддержки общественных инициатив МОФ ≪Сибирский центр поддержки общественных инициатив≫

В статьях 116-123 Гражданского кодекса РФ даются понятия и основные принципы деятельности отдельных видовнекоммерческих организаций.

При последующем изучении данного раздела вы обнаружите, что вся деятельность некоммерческих организаций тесно связана с положениями Конституции и Гражданского Кодекса РФ.

Более тесно Ваша работа в НКО будет связана с Федеральными Законами ≪Об общественных объединениях≫, ≪О некоммерческих организациях≫, Налоговым кодексом РФ. Если вы создаёте или работаете в молодёжном или детском общественном объединении, то Вашу деятельность регулируют также Федеральный Закон ≪О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений≫.

Если вы планируете вести или уже ведете благотворительную деятельность, то Вашу деятельность регулируют также Федеральный Закон ≪О благотворительной деятельности и благотворительных организациях≫.

Перечень законодательства, которое касается в той или иной мере деятельности НКО, велик, и мы перечислили только основное, с которым вы будете работать ежедневно. Итак, ознакомившись с основной правовой базой, мы можем перейти к практическим рекомендациям.

2. Выбор формы НКО

Как правило, инициативные граждане, которые хотят зарегистрировать некоммерческую организацию, в первую очередь встают перед выбором организационно-правовой формы и здесь сталкиваются с одной из первых ≪трудностей≫: затрудняются в выборе подходящей формы или выбирают форму наобум, первую попавшуюся. Менеджеры, которые работают в некоммерческих организациях (вне зависимости от того, являются они учредителями или нет) МОФ ≪Сибирский центр поллепжки общественных инициатив≫ либо только нанимаются в организации на работу, мало знают о преимуществах и ≪ловушках≫ тех или иных форм. Дело в том, что организационно-правовых форм некоммерческих организаций больше, чем вы думаете. И чем больше форм вы знаете, тем сложнее самостоятельно сделать выбор. Всегда помните о том, что правильно выбранная форма организации (так же, как и Устав), подобна хорошему костюму, заказанному у портного-профессионала — сидит точно по ≪фигуре≫, подчеркивая достоинства, скрывая недостатки, и не мешает движениям.

Если вы не решили для себя, какую форму лучше выбрать для вашей будущей организации и как ее выбрать... Если вы хотите знать преимущества и недостатки той формы, согласно которой зарегистрирована ваша организация... ответьте на ряд вопросов, которые мы перед вами поставим, и ситуация для Вас начнет проясняться.