ТЕМА 4. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ.

1. Правовое регулирование местного самоуправления в Новосибирской области. Понятие, принципы и система местного самоуправления.

2. Городское самоуправление в Новосибирске. Устав г. Новосибирска. Муниципалитет. Мэрия. Глава городского самоуправления: правовой статус, порядок избрания, полномочия и порядок их прекращения, правовые акты.

3. Городской Совет: правовой статус, порядок формирования, компетенция, организация деятельности, правовые акты.

4. Правовой статус депутата городского Совета. Территориальное общественное самоуправление в г. Новосибирске.

 

РАЗДЕЛ I

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ПРАВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Понятие и предмет конституционного права. Термины "конституционное право" и "государственное право". Особенности их применения на различных этапах исторического развития России.

2. Конституционно-правовые нормы: понятие, признаки и ви­ды. Конституционно-правовые институты. Система конституционного права. Конституционное право - ведущая отрасль права Российской Федерации.

3. Конституционно-правовые и государственно-правовые от­ношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Политический и правовой характер этих отношений. Правовые и неправовые отношения в конституционно-политической сфере.

4. Ответственность в конституционном праве: понятие, основания, виды. Политическая и юридическая ответственность в конституционном праве. Становление в России конституционно-правовой и федеративной ответственности.

5. Основные тенденции развития современного конституцион­ного права России. Проблемы реформирования конституционно-правовых институтов, пути и средства конституционных преобразований.

6. Конституционное право России как наука. Юридический и политический характер науки. Предмет, система и источники науки конституционного права. Отличие науки конституционного права от отрасли права и учебной дисциплины.

 

ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

1. Понятие источников конституционного права в формальном и материальном смысле. Классификация источников по различным основаниям. Критерии классификации, их научное и прикладное значение. Со­отношение различных источников конституционного права по юридической силе.

2. Действие источников конституционного права во времени и в пространстве. Влияние международного права и международной интеграции на политические институты и конститу­ционное право России.

3. Особенности правовой природы источников федерального конституционного права, конституционного права субъектов Российской Федерации, а также действующих в пределах территории муниципальных образований.

 

РАЗДЕЛ II

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ ЭВОЛЮЦИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Понятие конституции в формальном и материальном смыс­ле. Юридические свойства конституции. Современное состояние их развития.

2. Сущность конституции: основные подходы к пониманию. Сочетание универсальных (общепризнанных) ценностей и националь­ных особенностей. Эволюция сущности конституции в России. Отражение в конституции правовой идеологии и политической философии нового и новейшего времени.

3. Форма и структура Конституции РФ. Юридическое и политическое значение преамбулы, заключительных и переходных положений.

4. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конститу­ционных поправок. Политико-правовые условия преобразования конституционных норм. Характер Конституции РФ с точки зрения приня­тия и пересмотра.

5. Толкование конституции: понятие, цели. Юридическая природа принимаемых в результате толкования актов.

6. Соотношение Конституции РФ и конституций республик.

7. Функции конституции и их особенности в России. Социальный, политический и экономический контекст реализации российской Конституции.

 

ТЕМА 4. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ.

1. Реформирование государственного строя России в начале ХХ века. Возникновение конституционных норм и институтов в ходе трансформации государственного строя в 1905-1906 гг. Зна­чение проведенных государственно-правовых преобразований.

2. Система монархического конституционализма в России в 1906 - февраль 1917 гг. Изменение формы правления. Прерогативы монарха, полномочия Совета министров, Государственной думы и Государственного совета. Порядок взаимоотношений между ними.

3. Конституционное законодательство Временного правитель­ства. Изменение формы правления.

4. Первые конституционные документы Советской власти. Их правовое и политическое значение. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Конституция РСФСР 1918 г. Основные черты первой советской конституции, избирательное право, конс­трукция советской власти.

Конституционное развитие России в составе СССР. Конс­титуции РСФСР 1925, 1937, 1978 гг. Их правовое значение и соот­ношение с политическим режимом. Соотношение нормативных и номинальных положений в советских конституциях.

6. Конституционное строительство и конституционная рефор­ма в 1989-1993 гг. Декрет о власти и Декларация о государствен­ном суверенитете РСФСР 1990 г. Подготовка новой конституции России. Принятие Конституции РФ на референдуме 12 декабря 1993 года.