Понятие, виды и юр. сила решений КС РФ

Решение КС – принимаемый в заседании в определённом законом порядке и облечённый в установленную форму правовой акт, констатирующий установление определенных фактов и обстоятельств, содержащий гос.-правовое веление и имеющий обязательный характер, которым окончательно разрешается вопрос, относящийся к компетенции КС

(В.В. Захаров)

Признаки:

1. правовой акт;

2. акт ОГВ;

3. выносится от имени РФ;

4. принимается в особом процессуальном порядке;

5. является общеобязательным;

6. действует непосредственно (не требует подтверждения другими органами)

7. является окончательным и обжалованию не подлежит (в рамках РФ)

 

Виды решений КС:

I. По названию:

1. постановления – основной вид итогового решения;

2. заключения – итоговое решения по процедуре отрешения Президента от должности;

3. определения – все иные решения.

 

II. По назначению:

1. итоговые – постановления и заключения

2. иные решения – определения (как правило, носят процессуальный характер)

 

III. По процедуре принятия Судом решения:

1. с проведением слушания

2. без проведения слушания (с 2011 г.),

если придёт к выводу о том, что оспариваемые заявителем положения н.п.а.:

1) аналогичны нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции РФ

постановлением Суда, сохраняющим силу;

2) оспариваемые заявителем норма, ранее признанная неконституционной

постановлением Суда, сохраняющим силу, применена судом в конкретном деле, а

подтверждение КС неконституционности нормы необходимо для устранения

фактов нарушений к. прав и свобод граждан в правоприменительной практике

без проведения слушания возможно в след. категориях дел:

- о соответствии Конституции НПА (за исключением ФКЗ, ФЗ, конституции (устава)

субъекта РФ

- проверять по жалобе граждан

- по запросам судов

 

Юридическая сила решений КС:

1. решения окончательны, т.е. обжалованию не подлежат (ст. 79 ФКЗ о КС);

2. решение вступает в силу немедленно после провозглашения;

Решения, принятые Судом без слушания вступают в силу после опубликования;

3. решения действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и

должностными лицами;

4. юр. сила решения о признании акт неконституционным не может быть преодолена

повторным принятием этого же акта.

5. акты, признанные неконституционными, утрачивают силу. Решения судов и иных

органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат

исполнению и должны быть пересмотрены.

 

Обжалование решений КС:

I. В судах, входящих в судебную систему России, обжаловать решения КС невозможно

(п. 2, 3 мотивировочной части Определения КС от 13.01. 2000 № 6-О)

II. В межгосударственных органах по защите прав и свобод человека обжалование

решений КС возможно в силу ч. 3 ст. 46 Конституции РФ;

(абз. 4 п. 1. мотивировочной части Определения КС от 22.05.1996 г. № 62-О)

 

Исполнение решений КС

После опубликования решения КС органы государственной власти обязаны предпринять следующие действия:

а) Правительство РФ не позднее 3 месяцев вносит в Гос. Думу соответствующий проект закона;

б) Президент и Правительство РФ не позднее 2 месяцев вносит необходимые изменения в свои акты или отменяет их;

в) Законодательный орган субъекта РФ в течение 6 месяцев вносит необходимые изменения в свои акты или отменяет их. Проекты изменений вносит высшее должностное лицо субъекта РФ не позднее 2 месяцев;

г) Высшее должностное лицо субъекта РФ не позднее 2 месяцев вносит необходимые изменения в свои акты или отменяет их;

д) ФОГВ, ОГВ субъектов РФ, заключившие признанный не соответствующим Конституции РФ договор, не позднее 2 месяцев вносят в договор изменения или прекращают его действие.

 

Особое мнение – см. ст. 76 ФКЗ «О КС»

(особых мнений о несогласии может быть 9, а просто особых мнений – 19)

 

Правовая позиция КС (варианты определения):

- логико-правовое обоснование конечного вывод;

- система выводов и аргументов суда;

– интерпретация или подходы к интерпретации конституционно-правовых принципов и норм

 

Полулегальные определение правовой позиции КС:

Положения мотиворовочной части постановления КС РФ, содержащие токлование конституционных норм либо выявляющие конституционный смысл закона, на которых основаны выводы КС РФ, сформулированные в резолютивной части этого же постановления, отражают правовую позицию КС и также носят обязательный характер

(определение КС от 08.10.1999 № 118-О, п. 2 мотивировочной части)

Решения КС РФ, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают юр. силу, имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа, и, следовательно, такое же, как нормативные акты, общее значение, не присущее правоприменительным по своей природе актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов

(др. постановление)

 

Основы конституционного строя

Основы конституционного строя – институт конституционного права, регулирующий наиболее важные общественные отношения посредством установления принципов устройства и деятельности публичной власти, её соотношение с личностью и гражданским обществом.

Конституционный строй (М.В. Баглай) – порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией.

ОКС закрепляются в Конституции в гл. 1 в форме конституционных принципов.

Характеристика конституционных принципов:

1. Всеобщность.
2. Декларативность.
3. Нормативность.
4. Высшая юридическая сила.