Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года), с изм. от 21 июля 2014 г.

13. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996г. №138-ФЗ// СЗ РФ. 1996. №49. Ст.5497. (с изм. и доп.от 04.06.2014 № 146-ФЗ).

14. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002г. №67-ФЗ// СЗ РФ. 2002. №24. Ст.2253. (с изм. и доп. от 04.06.2014).

15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ// СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822. (с изм. и доп. от 21.07.2014).

Основная литература

1. Авакьян С.А. Муниципальное право России. Учебник для бакалавров. - М.: Проспект, 2013.

2. Васильев В.И. Муниципальное право России. – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2012.

3. Дорошенко Е. Н. Муниципальное право: Учебник для бакалавров. – М.: Проспект, 2013.

4. Захаров И. В. Муниципальное право России: учебник/ под ред. А. Н. Кокотова. – М.: Юрайт, 2013.

5. Захаров И. В. Муниципальное право в схемах: Учебное пособие - М.: Проспект, 2013.

6. Миронов А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. Учебное пособие. – М.: Форум, 2014.

7. Муниципальное право: учебник для бакалавров / отв. ред. В.И.Фадеев. – М.: Проспект, 2013.

8. Муниципальное право России / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин, В.А. Савицкий, Н.С. Тимофеев. - М.: Проспект, 2013.

9. Малько А.В. Муниципальное право России: Учебник / С.В.Корсакова, А.В.Малько. - М., 2010.

10. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Прогресс, 2014.

11. Кулушева М.А. Муниципальное право. Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2013.

12. Овчинников И.И. Муниципальное право России/ И.И.Овчинников, А.Н.Писарев. - М.: Эксмо, 2010.

13. Соловьев С.Г. Муниципальное право как отрасль российского права: Учебное пособие/ С.Г.Соловьев, Е.И.Бычкова. - Челябинск, 2010.

Дополнительная литература:

1.Авакьян С. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сборник научных трудов. – М., 2004.

2.Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4. С.37-40.

3.Бялкина Т.М. Реализация конституционного принципа народовластия в системе местного самоуправления Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. №1.

4.Вискулова, В.В. О некоторых проблемах муниципального и избирательного права, связанных с территориальной организацией местного самоуправления // Академический юридический журнал. 2011.№ 4.

5.Делеева, А.А. Формы прямой демократии как средство реализации населением полномочий контроля за деятельностью органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 12.

6.Захаров В.М. О процедурах непосредственного народовластия / В.М. Захаров // Закон и право. 2008. № 6. С.80-84.

7.Дмитриев Д.О. Выдвижение и регистрация кандидатов на выборах в органы местного самоуправления в Московской области / Д.О. Дмитриев // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С.22-23.

8.Комарова В. Практика регулирования местного референдума в России / В. Комарова // Муниципальное право. 2004. № 2. С.5-11.

9.Комарова В.В. Механизм народовластия современной России. - М., 2006.

10.Курячая М.М. Право на референдум в системе публично-политических прав граждан Российской Федерации. Монография / отв. Ред. С.А. Авакьян. – М.: Изд-во МГУ, 2006.

11.Лесных А. Проблемы реформы местного самоуправления в части избирательных процедур, процедуры назначения и проведения референдума / А. Лесных // Муниципальное право. 2004. № 2. С.2-4.

12.Минникес И.В. Значение местных выборов в развитии электоральных процессов в Российском государстве / И.В. Минникес // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 18. С.35-38.

13.Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы. - М., 2004.

14.Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации / А.А. Сергеев // Гос. власть и местное самоуправление. 2004. № 2. С.15-20.

Занятие 2.

(2 часа)

Вопросы, выносимые на семинарское занятие:

4. Сходы граждан. Условия правомочности схода. Решения схода.

5.Правотворческая инициатива граждан. Инициативная группа. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта.

6. Территориальное общественное самоуправление: понятие, границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление. Исключительные полномочия собраний, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление. Компетенция органов.

7. Публичные слушания. Порядок проведения. Вопросы, выносимые на публичные слушания.

Контрольные вопросы к теме:

1. Какие правовые последствия решений сходов?

2. На каких территориях осуществляется территориальное общественное самоуправление? В каких целях оно создается?

3. За счет каких финансовых источников осуществляются полномочия территориального общественного самоуправления?

4. Чем правотворческая инициатива граждан отличается от обращений граждан в органы местного самоуправления?

5. Каков порядок внесения и рассмотрения правотворческой инициативы граждан?

Темы докладов/рефератов:

Формы непосредственного волеизъявления населения

Задания для самостоятельной работы:

Задача 1. В соответствии с областной программой развития дорожного хозяйства было начато строительство дороги областного значения, которая проходила через территорию сельского поселения Степное. Часть домов в связи с этим подлежала сносу, а их жильцы – переселению. Однако жители домов, подлежащих сносу, выступили против сноса своих домов. Подготовив проект решения, предусматривающий строительство дороги в обход села, они представили его на рассмотрение сельского Совета в качестве правотворческой инициативы. Их поддержали и другие жители села, направив по этому поводу письменное заявление в адрес представительного органа сельского поселения.