Типология политических партий. Тип партии – это понятие, включающее в себя наиболее существенные признаки группы политических партий.Тип партии – это понятие, включающее в себя наиболее существенные признаки группы политических партий. Типология партий может строиться по различным критериям (см. рис. 11.3):
Рисунок 11.3 – Типология политических партий Общепризнанной и наиболее распространенной является типология партий, представленная французским политологом М. Дюверже в работе «Политические партии» (1951 г.). В соответствии с характером внутренней организации партий он классифицировал их как кадровые и массовые. Кадровые партии обычно невелики по своему численному составу, но в них существует жесткая дисциплина и четко выраженная организационная структура. Их задача заключается в том, чтобы в период выборов обеспечить поддержку кандидатам от партии со стороны большинства избирателей в конкретном округе. Это достигается подбором профессиональных партийных кадров, способных эффективно организовать и провести избирательную кампанию. Типичные черты кадровой партии: · небольшая численность членов партии; · олигархический характер партии, то есть в нее входят в основном депутаты, министры, сенаторы, руководители различного ранга – люди, профессионально занимающиеся политикой; · наличие аппарата, обслуживающего высшие руководящие органы партии; · отсутствие сильных организаций на местах; · отсутствие механизма официального приема в партию и института обязательных членских взносов; · электоральный характер, то есть партия оживляет свою деятельность главным образом во время выборов. Типичный пример кадровых партий – партии демократов и республиканцев в США. К данному типу относятся большинство европейских партий консервативной ориентации. Массовые партии – это крупные организации, которые имеют сложную внутреннюю структуру и высокую степень идеологизированности. Свою социальную базу они формируют в основном из низших слоев населения. Как правило, это партии коммунистической, социалистической и социал-демократической ориентации. Типичные черты массовой партии: · высокая численность; · формализованная партийная структура, построенная на основе выборов снизу доверху; · упорядоченная деятельность широкой сети низовых организаций; · тесная и постоянная взаимосвязь между членами партии; · четкая дисциплина, члены партии не только платят взносы, но и активно принимают участие в делах партии; · кроме электоральной деятельности большое значение предоставляется массово-политической и идейно-воспитательной работе; · упор делается на рекрутировании новых членов, организации кампаний в связи с разными политическими событиями, проведении дискуссий по разным теоретическим и практическим проблемам и т.д. Эту классификацию М. Дюверже дополнили американские политологи Дж. Лаполамбара и М. Вейнер. Они выделили еще один тип: партия "хватай всех" ("интерклассовая", "общенародная", "партия избирателей" и т.п.). Партии этого типа стремятся с помощью неидеологизированных программ привлечь на свою сторону наибольшее количество избирателей разной социальной и профессиональной принадлежности. Для этих партий характерны: · особый тип лидера-интеллектуала, играющего роль мировоззренческого символа; · такой отбор лидеров партии, который позволил бы сосредоточить в ней больших специалистов, представителей политической элиты, способных обеспечить привлечение избирателей во время выборной кампании; · отсутствие фиксированности массового членства; · отсутствие жестких социальных ориентиров. По методам и средствам деятельности различают партии авангардного и парламентского типа. Партии авангардного типа используют в своей деятельности средства и методы, которые пребывают на грани или вне закона. К ним отностся: силовой натиск на органы власти, забастовки, пикетирование, физическое насилие и террор. Для партий парламентского типа присущи методы и средства деятельности в границах правовых норм государства. Свои политические платформы они выражают через законные органы власти. Внешняя деятельность таких партий сосредоточена прежде всего в парламенте и местных органах власти. Партии парламентского типа естественно заинтересованы в сохранении стабильности существующей политической системы. По месту в системе власти выделяют правящие и оппозиционные партии. Правящие – это партии, получившие по результатам выборов большинство мест в парламенте и сформировавшие правительство. Оппозиционные – это те партии, которые находятся в оппозиции к правительству. В демократических государствах оппозиция представляет один из полноправных политических институтов, являясь неотъемлемым элементом механизма сдерживания и противовесов в политической системе. Функции оппозиции достаточно многообразны. Прежде всего, это основной канал выражения социального недовольства масс. Подвергая критике официальный курс правительства и принимая участие в законотворческом процессе, оппозиционная партия имеет возможность добиваться принципиальных уступок и корректировать политику. Кроме того, наличие оппозиционных партий ограничивает злоупотребление властью, препятствует нарушению гражданских и политических прав и свобод населения. Представляя альтернативные политические программы, оппозиционные партии дают гражданам возможность сделать собственный выбор. В политическом спектре каждой страныразличаются партии правые, левые и центристские. Традиция делить политические силы на "правые" и "левые" берет свое начало со времен французской революции 1789 г., когда на заседании французского парламента по правую сторону от председателя располагались консерваторы, выступавшие за сохранение монархии, слева – радикалы, которые отстаивали идеи всеобщего равенства. Умеренные занимали места в центре зала. После этого правыми стали называть последователей сохранения существующего строя, а левыми – сторонников радикальных изменений. В зависимости от конкретной политической ситуации "левые" могут стать "правыми", а "правые" – "левыми". Данная классификация, как и любая иная, далеко не совершенна и довольно условна. Можно перечислить еще ряд критериев, в зависимости /от которых партии подразделяются на те или другие типы. Наличие же большого количества типологий партий по различным их критериям свидетельствует о сложности и многогранности данного политического института и позволяет всесторонне характеризовать каждую политическую партию.
|
