ВВЕДЕНИЕ. Художественное оформление

Учебник

Редактор А. О.

Корректор Е.А. Морозова

Верстка Л, О.

Художественное оформление

 

 

070824

Сдано в набор 18.07.2003. Подписано в 25.09.2003.

Формат Печать офсетная. Бумага типофафская № 2.

Гарнитура Усл. печ. л. Уч. изд. л. 15,48.

Тираж 000 экз. (8001 — 000 экз.).

Цена свободная. Заказ 9582.,

 

Издательский Дом

127282, Москва, ул. Полярная, д. в Тел.: (095) 380-05-40, 380-05-43 Факс:(095)363-92-12

 

Отдел «Книга — почтой»: (095) 363-42-60 (доб. 246, 247)

 

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных диапозитивов в ОАО "Тульская типография".

300600, Тула, пр. Ленина, 109.

Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и состоянии дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Ярославской области за 2014 год

Г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	с. 3 - 4
Основные направления, формы деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области за 2014 год	с. 5 - 9
Общий анализ обращений и жалоб, поступивших к Уполномоченному по правам ребёнка в Ярославской области за 2014 год	с. 10 - 22
Укрепление и развитие института Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области	с. 23 - 49
Обеспечение права на жизнь и охрана здоровья детей	с. 49 - 91
Обеспечение права на образование детей, досуг и культурная деятельность	с. 91 - 143
Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних	с. 144 – 159
Меры по предупреждению нарушений прав и охраняемых интересов несовершеннолетних в сфере немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, а также их незаконного оборота	с. 160 – 167
Защита прав детей в сфере миграционной политики	с. 167 – 173
Соблюдение законодательства по защите прав и законных интересов ребёнка в Ярославской области	с. 174 – 199
Заключение	с. 200 – 203

ВВЕДЕНИЕ

Защита прав ребёнка в современной России является особенно актуальной в связи c неблагополучием положения детей как в обществе, так и в семье.

Декларируемый интерес государства к детям сталкивается с ослаблением семейных устоев, потерей семьёй своего авторитета, снижением защитных функций семьи, что негативно сказывается на детях, представляя угрозу для несформировавшейся личности ребёнка.

Одной из гарантий защиты прав и интересов несовершеннолетних в нашем регионе является институт Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области. Правовую основу деятельности Уполномоченного по правам ребёнка составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные и региональные законодательные акты в сфере защиты прав семьи и детства.

В основу деятельности Уполномоченного положены принципы независимости, справедливости, ответственности, объективности, конфиденциальности, открытости и доступности. Деятельность Уполномоченного призвана обеспечить контроль за соблюдением прав и законных интересов детей, дополняя существующие средства защиты ребёнка, но не подменяя компетенцию других государственных органов. Главной задачей Уполномоченного является оперативное включение в решение проблемы ребёнка в случае, когда иные способы защиты его прав не принесли положительного результата, или требуется незамедлительное вмешательство по принятию мер на восстановление нарушенных прав ребёнка.

В основу доклада положена обобщённая и систематизированная информация, полученная из следующих источников:

- индивидуальных и коллективных обращений, заявлений и жалоб граждан;

- публикаций и репортажей в средствах массовой информации и социальных сетях;

- встреч и бесед с жителями Ярославской области, личных наблюдений Уполномоченного в ходе выездных приёмов, выездов по рассмотрению фактов нарушения прав детей;

- материалов расследования обстоятельств гибели детей в Ярославской области, их травмировании, анализа причин и предпосылок трагических происшествий;

- социологических исследований по проблемам несовершеннолетних;

- заключений по итогам рассмотрения обращений;

- отчётов и информаций органов государственной власти и местного самоуправления Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и религиозных организаций по вопросам защиты семьи и детства;

- официальных статистических данных.

В докладе представлены информация о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в 2014 году в рамках, определённых Законом «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Ярославской области» полномочий и анализ реализации прав детей в основных сферах их жизнедеятельности, сделан акцент на актуальные вопросы по защите прав и законных интересов детей в Ярославской области.

В докладе проанализированы проблемы, которые, по мнению Уполномоченного, препятствуют реализации прав ребёнка, условия и причины их возникновения, а также даны рекомендации по улучшению ситуации.