Особенности развития сферы услуг России

Сфера услуг как особый вид экономической деятельности появилась на самых ранних этапах развития человечества. Ее развитие определялось прогрессом материального производства — возможностью для общества содержать людей, которые непосредственно не производят материальных благ.

Российский рынок услуг начал формироваться в первой половине 90-х годов, следуя процессу рыночных реформ и приватизации. До этого времени деятельность в большинстве секторов услуг жестко регулировалась государством, а в ряде из них государство являлось основным поставщиком услуг. С начала 90-х годов до настоящего времени отечественный рынок услуг находится в процессе непрерывного развития. Наибольшая активность наблюдалась в сферах банковского дела и страхования, телекоммуникаций и компьютерных технологий, торговли и питания, туризма и в целом индустрии развлечений. В 2000 г. доля сферы услуг в ВВП России составила около 55%, в то время как в 1990 г. эта доля в ВВП РСФСР равнялась 35%. Существенную роль играет сфера услуг в решении вопросов занятости населения: доля занятых в сфере услуг в общей занятости населения достигает 56%. С другой стороны, роль сферы услуг в экономике России еще недостаточно высока - в ВВП развитых стран ее доля превышает 65%, а в США достигла 77%. К тому же, в современных развитых странах сервисная занятость (порядка 70% всех работников) заметно преобладает над занятостью в других сферах экономики вместе взятых (см. табл. 1). Поэтому одним из критериев развертывания НТР является абсолютное доминирование занятости в сфере услуг над занятостью в материальном производстве.

Структура и основные качественные параметры российского рынка услуг существенно отличаются от западных, прежде всего, преобладанием традиционных отраслей, обеспечивающих транспортировку и сбыт произведенной продукции. Так, в 2000 г. в структуре добавленной стоимости, созданной в сфере коммерческих рыночных услуг, доминировали позиции: "торговля, общественное питание и заготовки" (54%), "транспорт" (17%), а также "связь" (4%), что составляет в совокупности более 70% от общего объема созданной добавленной стоимости.

В то же время экономические реформы в Российской Федерации привели не только к активизации развития традиционных отраслей, но и к созданию новых видов услуг (аудиторские, консалтинговые, компьютерные, бухгалтерские, услуги по проведению операций на рынке недвижимости, услуги в области рекламы, по подбору персонала, частной охранной деятельности и другие). Однако в целом российская индустрия услуг характеризуется все еще как нарождающаяся – infant industry. Это состояние требует продуманного подхода к стратегии развития и регулирования отраслей услуг с учетом соблюдения баланса интересов иностранных и отечественных поставщиков в тех или иных секторах услуг: с одной стороны следует обеспечивать защиту интересов российских поставщиков а, с другой стороны, создавать конкурентную среду с участием иностранных поставщиков на рынках услуг, что ведет в конечном итоге к стимулированию деятельности российских участников рынка.

Важное значение имеет дальнейшее совершенствование транспортных, телекоммуникационных, финансовых услуг, которые являются основой инфраструктуры всей экономики. Многие из секторов услуг (например, туристические, юридические, консультационные), не требуя больших капиталовложений, являются фактором социальной стабильности, обеспечивая создание рабочих мест в стране. Другие сектора, такие как строительство, не только создают рабочие места, но и через систему межотраслевых связей стимулируют развитие широкого круга секторов промышленности. Важное социальное значение имеют такие сектора услуг, как здравоохранение, образование, социальное страхование, услуги по организации досуга. Ряд секторов услуг связаны с наиболее передовыми в научно-техническом отношении областями, например, компьютерные услуги, услуги космических запусков и т.д.

Важным фактором, влияющим на развитие российской сферы услуг, является характеристика трудовых ресурсов. В этом отношении третичный сектор экономики обладает неплохими потенциальными возможностями: сравнительно низкая стоимость рабочей силы, что особенно важно для трудоемких услуг; в целом высокий образовательный уровень рабочей силы; способность оперативно приспосабливаться к требованиям экономической среды, проявлять инициативу и творческий подход.

В настоящий момент в России имеются пробелы в отношении статистического учета услуг как во внутреннем производстве, так и во внешней торговле (особенно в отношении географической структуры экспортных и импортных потоков отраслей услуг). Есть проблемы с классификацией услуг. Так, тормозом развития практической деятельности операторов рынка услуг является разнобой в отнесении тех или иных видов услуг к экспортно-импортным операциям. Имеется необходимость и уже ведется работа по составлению общероссийского классификатора видов экономической деятельности по товарам и услугам, адаптированного к международной классификационной системе.

Заключение

 

Инфраструктурный комплекс обеспечивает взаимодействие различных частей народного хозяйства и отдельных территорий страны. С его помощью осуществляются и межгосударственные связи. Входящие в нее отрасли подготавливают квалифицированные кадры, обеспечивают полноценный отдых, сокращают потери времени от болезней и тем самым повышают производительность труда в производственной сфере. Социальное влияние комплекса еще более значительно, т.к. он формирует духовный мир человека.

Услуги предназначены для людей и должны оказываться там, где они живут. Поэтому при организации системы обслуживания учитывается территориальное размещение населения. Коммуникационная система РФ включает транспорт и связь, основная задача которых — перемещение в пространстве информации, энергии, людей и веществ.

Транспорт выполняет задачи: обеспечения устойчивых связей между отдельными отраслями и районами страны, своевременное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйствава и населения в перевозках. С помощью одного вида транспорта эту задачу выполнить трудно, поэтому все виды транспорта взаимодействуют, дополняя друг друга, и образуя транспортную систему.

Важная роль в сфере обслуживания принадлежит рекреационному хозяйству, включающему сеть специализированных оздоровительных учреждений, баз отдыха, туристические базы. Развитию этой отрасли способствует разнообразие зон отдыха в РФ, здесь насчитывается 7,5 тыс. учреждений отдыха, десятки тыс. культурно-исторических памятников, тысячи источников минеральных вод и т.д. Большая часть учреждений расположена в европейской части страны. Выделяют р-ны, образованные:
на основе природных ресурсов и условий (климат, благоприятные условия, живописный ландшафт) (Минеральные Воды, Сочи);
вокруг крупных городов и культурных центров (Москва, С-Петербург);
вокруг ценных культурно-исторических объектов (Золотое Кольцо, Загорск).
Но в условиях кризиса новые зоны отдыха практически не создаются, старые ветшают и сильно перегружены, некоторые закрыты из-за межнациональных конфликтов.

В связи с тем, что управление системой оказания услуг заключается в регулировании отношений объекта и субъекта, необходимо четко обозначить того и другого, поскольку каждый из них может выступать в обеих этих ролях.

Разграничение объектов и субъектов в сфере услуг является необходимым условием выбора эффективных организационных форм оказания услуг, что, в свою очередь, представляет собой одну из главных экономических проблем, решаемых в хозяйственной деятельности на всех ее уровнях.

В качестве методологической основы разграничения субъектов и объектов сферы услуг может быть использован инфраструктурный подход, хорошо отражающий их соотношение в каждом конкретном случае аналогично соотношению структуры и инфраструктуры. Отнесение тех или иных структурных образований к субъектам, либо к объектам инфраструктуры определяется их взаимной ролью в самом акте оказания услуги: производитель услуги - субъект, потребитель услуги - объект.

В рамках инфраструктурного подхода представляется целесообразным исследование инфраструктуры как системы оказания услуг. Актуальность решения вопросов, относящихся к формированию и развитию инфраструктуры, определяется значимостью таких факторов, как: существенная зависимость результатов функционирования объекта от уровня инфраструктурного обеспечения его основной деятельности; большой, а нередко определяющий удельный вес издержек на инфраструктуру в общих издержках функционирования обслуживаемых ею объектов; наличие значительных резервов повышения эффективности инфраструктуры.

В настоящее время отсутствует однозначное толкование инфраструктуры. Вместе с тем, анализируя существующие трактовки понятия инфраструктуры, можно заключить, что при весьма широком спектре мнений относительно ее определения внимание акцентируется, прежде всего, на функциональном предназначении инфраструктуры — обслуживании тех или иных объектов, обеспечивающем их эффективное функционирование.

Это дает основание рассматривать инфраструктуру как систему обеспечения жизнедеятельности физических лиц и функционирования юридических лиц.

Инфраструктуру, обеспечивающую жизнедеятельность человека, относят обычно к социальной. Следует отметить, что понятие «социальная инфраструктура» трактуется специалистами неоднозначно. С учетом существующих точек зрения на толкование социальной инфраструктуры она может быть определена как совокупность структурных образований (на уровне отраслей, организаций и ихподразделений), удовлетворяющих потребности физических лиц путем предоставления им необходимых для жизнедеятельности услуг. Данное определение социальной инфраструктуры ориентируется на предмет ее деятельности -оказание услуг, оставляя за пределами рассмотрения часто имеющуюся в виду материально-вещественную составляющую социальной инфраструктуры.

Функция социальной инфраструктуры по удовлетворению потребностей физических лиц может распространяться на область их социально-бытовой и производственной деятельности. Удовлетворение целого ряда потребностей человека - в медицинском обслуживании, образовании, отдыхе и т.д., часто относимых, прежде всего, к личным, можно рассматривать и с точки зрения воспроизводства рабочей силы. В условиях развития техники и технологии производства продукции и услуг настоятельной необходимостью является совершенствование кадровых ресурсов в смысле повышения дееспособности работников, выражающейся в возможности выполнения ими разнообразных работ, ростепроизводительности и качества труда и положительном изменении прочих факторов, связанных с участием кадровых ресурсов в производственном процессе.

В свою очередь, дееспособность работников зависит от уровня их профессиональной подготовки, состояния здоровья, и многих других условий, имеющих социальный характер.

Таким образом, в организациях функции социальной инфраструктуры по обеспечению потребностей физических лиц можно рассматривать с позиции обеспечения нормальной дееспособности трудовых ресурсов как участников производственных процессов.

Список используемой литературы

 

1. Абрамов М.А. Производство и сфера обслуживания. Размещение, взаимосвязь, комплексное развитие. М.: Мысль,2005.

2. Александров Г.И. и др. Менеджмент в сфере услуг. М.: Изд-во Луч, 2007

3. Иванов Н.Н. Инфрастуктура как фактор развития экономики. Стратегические меры и промышленная политика по развитию экономики России // Сборник материалов международной научно-практической конференции. -СПб., Изд-во СПбГУЭФ, 2007.

4. Иванов Н.Н. Инфрастуктура организаций и направления ее развития // Сборник научных трудов преподавателей, сотрудников и докторантов кафедры экономики и управления социальной сферой. СПб., Изд-во СПбГУ-ЭФ, 2006.

5. Изотов А.С. Социальная инфраструктура как инструмент повышения эффективности предприятия. Автореф. дис. канд.экон.наук СПб., 2005.

Интернет ресурсы:

1. http://www.dissercat.com/content/upravlenie-v-sfere-uslug-infrastrukturnyi-podkhod

2. www.eup.ru/Documents/2006-07-04/3FB8A-12.asp Экономическая география: «ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ КОМПЛЕКС»

3. www.isras.ru/abstract_bank/1213170690.pdf «Социальная инфраструктура промышленного региона»