Законодательный процесс, стадии,особенности принятие отд-х категорий ФЗ.

Законод-ый процесс в РФ - это совокупность опред-ых действий Федер-го Собрания РФ, направ-ых на принятие нормативно-правовых актов. Стадии законод-го процесса: 1) законод-ая инициатива; 2) предварит-ое рассм-ие законопро-в; 3) рассмот-е законопроекта в Гос-ой Думе; 4) принятие закона;5) рассмот-е и одобрение закона Советом Федер-и;6) подписание През-том РФ й обнарод-ие закона.Сущес-ет особая стадия законотворч-го процесса - преодоление разногласий м/у Советом Федер-и и Гос-ой Думой РФ. Эта стадия не всегда присутствует в законотвор-ом процессе, а только в случае возникн-ия таких разногласий по содерж-ю текста закона.Правом законод-ой инициативы обладают Субъ-ы, перечисленные в Конст-и РФ. Все субъ-ы законод-ой инициативы в Федер-ое Собрание РФ вправе вносить законопроекты по вопросам, относящимся к их ведению, и в пределах своей компетенции. Законопроект счит-ся внесенным в Гос-ую Думу со дня его регист-ии в управ-ии документ-ного обеспечения Аппарата Гос-ой Думы, где заводится электронная регистр-ная карта, в кот-й отражаются все стадии законод-го процесса. Предвар-ное рассмот-е законопроекта в Гос-ой Думе начинается по истечении 14 дней. Предвар-ное рассмотрение законопроекта осущес-ся специи-ым комитетом по рассмот-ию законопроекта. На этой стадии закону нопроект д/н пройти правовую экспертизу.

После предвар-ого рассмотрения законопроект представ-ся в Совет Гос-ой Думы для внесения на рассмотрение Думы не позднее чем за 14 дней.Рассмотрение законопроекта может проходить в 3х чтениях. Законопроект м/б принят в 1ом же чтении, только если не возникает никаких разногласий по тексту законопроекта. В противном случае д/б проведена процедура урегулир-ия разногласий.После прохождения всех согласительных процедур законопроект д/б принят. С этого момента законопроект счит-ся ФЗ.ФЗ, принятый Гос-ой Думой, не м/б подписан През-том РФ и обнародован, если не был одобрен Советом Федер-и. Одобрение Совета Федер-и м/б в выраженной и молчаливой формах. Подписание и обнародование ФЗ, принятого Гос-ой Думой и одобренного Советом Федер-и, осущест-ся През-том РФ в течение 14 дней со дня его поступления. Президент РФ обладает правом отлагательного вето в отношении поступивших к нему на подпись ФЗ. Отлагательное вето означает, что През-нт РФ обладает не абсолютным правом в отношении воспрепятствования обнародованию неугодных ФЗ, а ограниченным, так как Федер-ое Собрание может в устан-ной форме преодолеть вето През-таРФ (в этом случае Президент обязан подписать закон в течение 7 дней).