Предварительное рассмотрение обращений в Конституционном Суде РФ

Обращение в Конституционный Суд РФ

План:

1. Обращение в Конституционный Суд РФ: поводы, основания, общие требования к обращению

Предварительное рассмотрение обращений в Конституционном Суде РФ

1. Обращение в Конституционный Суд РФ: поводы, основания, общие требования к обращению

Следует различать поводы и основания

Повод – сам факт обращения в КС РФ

Обращение возможно в одной из следующих форм:

· запрос

· ходатайство

· жалоба

Обращение должно отвечать требованиям, установленным ФКЗ (рассматриваются ниже).

Основания:

1) обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации

а) закон,

б) иной нормативный акт,

в) договор между органами государственной власти,

г) не вступивший в силу международный договор,

2) обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции,

3) обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации,

4) выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Требования к обращению по содержанию (что должно быть указано):

1) Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;

2) наименование заявителя (в жалобе гражданина - фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе;

3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;

4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;

5) нормы Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О КС РФ», дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;

6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию;

7) конкретные, указанные в Федеральном конституционном законе «О КС РФ» основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;

8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации;

9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;

10) перечень прилагаемых к обращению документов.

Документы, прилагаемые к обращению:

1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации, подлежащего толкованию;

2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя;

3) документ об уплате государственной пошлины;

4) перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.

К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.

Обращение и прилагаемые к нему документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с копиями в количестве тридцати экземпляров. Граждане представляют необходимые документы с копиями в количестве трех экземпляров.

Конституционный Суд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.

Пошлиной не оплачиваются:

· запросы судов,

· запросы о толковании Конституции Российской Федерации,

· ходатайства Президента Российской Федерации по спорам о компетенции, когда он в этих спорах не является стороной,

· запросы о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления

Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению.