Роль государства в переходной экономике.

Экономическое вмешательство государства в современный рынок необходимо для осуществления следующих функций, которые не в состоянии выполнить любой рынок:

1. Разработка и контроль за хозяйственным законодательством, представляющим единые «правила игры» для рыночных субъектов.

2. Организация общенациональной денежной системы.

3. Оптимизация структуры национального продукта и производства.

4. Перераспределение доходов в целях оказания помощи инвалидам, остронуждающимся, безработным.

5. Антимонопольное регулирование.

6. Проведение антиинфляционной политики.

7. Антикризисная политика.

В переходный период экономика находится в особом состоянии промежуточности между разными типами экономических систем, что оказывает влияние на объем, направления и функции государственного регулирования. В переходной экономике можно выделить следующие основные блоки функций государства:

· по формированию и регулированию новых законов, отношений, секторов и инфраструктуры в экономике;

· по реформированию и управлению государственным сектором экономики;

· по разрешению противоречий, связанных с переходным периодом, и по социально-экономической стабилизации.

Для успешного выполнения своих функций в переходной экономике государство должно иметь специальный механизм регулирования, который представляет собой систему целенаправленного упорядочивающего воздействия на экономических субъектов, их действия и отношения.

Основные составляющие элементы данного механизма:

· цели и задачи государственного регулирования на микро-, макро- и интеруровнях экономики;

· объекты регулирования (производственная и непроизводственная сферы; процесс воспроизводства и его фазы; рыночный и нерыночный секторы, денежная система и др.);

· формы регулирующего воздействия (прогнозные программы, специальные и чрезвычайные программы, индикативное планирование и др.);

· методы регулирования (экономические, административные, организационные, правовые, социальные, психологические);

· инструменты, используемые при государственном регулировании (налоги, бюджетные ассигнования, льготы, субсидии, квоты, цены и т.д.)

Соотношение функций государства и рынка в переходной экономике:

· решающую роль в определении экономических пропорций государство отводит рынку, уменьшает свое вмешательство в экономику, меняет формы и методы регулирования;

· роль государственного регулирования на этом этапе более значима, чем на этапе сложившейся рыночной экономики (поскольку рынок еще находится в стадии становления).

Государство выполняет следующие функции по созданию условий эффективной работы рынка:

· обеспечения правовой базы и создания общих правовых условий экономической деятельности субъектов хозяйствования (заново создается вся база хозяйствования;

· стимулирования и защиты конкуренции;

· создания дополнительных рыночных регуляторов и корректировки их действий;

· регулирования распределительных процессов и перераспределения доходов, сокращения различий в доходах субъектов и граждан через трансферты и налоги, корректировку результатов рыночных процессов;

· обеспечения экономической и политической стабильности (для нарождающегося бизнеса и привлечения иностранного капитала);

· обеспечения экономического роста;

· стабилизации экономики (остановить спад производства, инфляцию, снижение инвестиционной активности, безработицы, падение уровня жизни людей);

· развития его сегментов, институтов и инфраструктуры;

· обеспечения удовлетворения в новых товарах и услугах.

Современная переходная экономика Республики Беларусь имеет свои специфические особенности и существенные черты и в то же время носит отдельные черты экономических укладов 20-х годов. В ней взаимодействуют разнотипные государственная, частная и другие негосударственные формы собственности, различные формы организации производства и хозяйствования, в том числе переходные – акционерные общества, арендные предприятия, общества, фирмы, фермерские хозяйства. Экономика носит многосторонний, многоукладный характер. Конкуренция товаропроизводителей становится мощным фактором интенсификации и эффективности производства. Регулирование деятельности по удовлетворению потребностей сочетает государственные и свободные рыночные методы.