Оценка инновационных проектов

Реализация любого инновационного проекта требует материальных и финансовых затрат. Она всегда связана с риском, поскольку нельзя заранее сказать,в какой мере проект станет прибыльным, найдутся ли потребители для новой продукции или услуг. Поэтому этап предварительной оценки - важное звено в инновационной деятельности. Несмотря насложность оценка необходима, поскольку способна снизить риск инновационной деятельности.

Осуществить экспертизу инновационного проекта, проверить насколько он реализуем - значит оценить социально-экономическую эффективность проекта на той стадии, когда мало достоверной информации, а потому и оценки должны быть интервальными: от оптимистического прогноза до пессимистического. Нормативный документ пооценке эффективности инвестиционных проектов.

При оценке эффективности инновационных проектов предлагается анализировать несколько видов эффективности в зависимости от назначения проекта (рис. 9.2).

 

Рис. 9.2Оценка эффективности инновационного проекта

 

Сравнение инновационных проектов и выбор лучшего из них рекомендуется проводить с использованием ряда показателей, методика расчета которых рассматривается в следующей главе.

Помимо экономических последствий инновационный проект может вызывать и социальные изменения - так положительные, так и отрицательные. Задача заключается в том, чтобы, сохранив все положительное, ценное, нейтрализовать отрицательные социальные результаты, что требует дополнительных затрат (в отдельных случаях они могут быть столь значительными, что в целом вариант проекта окажется неэффективным).

Сложность учета социальных результатов заключается в том, что только часть из них может быть представлена в стоимостном выражении (тогда их легко учесть при определении экономической эффективности). Остальные результаты не поддаются измерению в денежном выражении, а представляются в физических единицах (например, в единицах измерения вибрации, загазованности, запыленности, мощности излучения).

 

Оценка социальных результатов предполагает, что проект соответствует социальным нормам, стандартам и условиям соблюдения прав человека. Предусмотренные проектом мероприятия по созданию нормальных условий труда и отдыха, обеспечению продуктами питания, жилой площадью и объектами социальной инфраструктуры относятся к обязательным условиям его реализации.

Основные изменения – социальные результаты проекта, подлежащие отражению в расчетах эффективности:

· число рабочих мест в регионе;

· жилищные и культурно-бытовые условия работников;

· условия труда работников;

· структура производственного персонала;

· надежность снабжения населения регионов или населенных пунктов социальными видами товаров (для проектов в топливно – энергетическом комплексе – топливо и энергия, для проектов в аграрном секторе и пищевой промышленности – продовольствие);

· состояниездоровья работников и населения;

· увеличение продолжительности свободного времени населения.

Увеличение продолжительности свободного времени работников предприятия и населения - важный социальные показатель.

Экономия свободного времени (в человеко-часах) определяется по проектам, предусматривающим:

· повышение надежности энергоснабжения населенных пунктов;

· выпуск товаров народного потребления, сокращающих
затратытруда в домашнем хозяйстве (например, кухонных комбайнов);

· производствоновых видов и марок транспортных средств;

· строительство новых автомобильных и железных дорог;

· изменения транспортных схем доставки определенных видов
продукции, транспортных схем доставки работников к месту работы;

· совершенствование размещения торговой сети;

· улучшение торгового обслуживания покупателей;

· развитие телефонной и телефаксной связи, электронной почты
и других видов связи;

· улучшение информационного обслуживания граждан.

Возможны и другие проявления социального эффекта. Если социальный эффектподдается стоимостной оценке его учитывают при определении экономической эффективности. В других случаях социальные показателипри расчетах используются как граничные условия.