Глава 1. ФІНАНСИ ТА ФІНАНСОВА СИСТЕМА. підхід включає до фінансової системи державні фінанси (бю­джет держанії, фонди цільового призначення

підхід включає до фінансової системи державні фінанси (бю­джет держанії, фонди цільового призначення, державний кре­дит, фінанси державних підприємств), фінанси суб'єктів гос­подарювання, міжнародні фінанси (валютний ринок, фінанси міжнародних організацій, міжнародні фінансові інституції) та фінансовий ринок (ринок грошей, ринок капіталів, кредитний ринок та ринок цінних паперів)¹.

Деякі автори наголошують, що поняття «фінансова систе­ма» застосовується у двох значеннях: як сукупність установ, що ааіімаються грошовими операціями, і як система фінансових відносин. При цьому поняття «система» передбачає наявність зв'язків. Відтак фінансова система — це сукупність різних сфер або ланок фінансових відносин, кожна з яких має особливос­ті щодо формування та використання фондів грошових коштів, різну роль у суспільному відтворенні².

У фінансовій теорії фінансову систему розглядають як су­купність ринків та інших інститутів, що їх використовують для укладення фінансових угод, обміну активами і ризиками. Вона включає в себе ринки акцій, облігацій та інших фінансових ін­струментів, фінансових посередників (таких як банки, страхові компанії), фірми, що пропонують фінансові послуги (напри­клад, фінансово-консультаційні компанії), та органи, які регу­люють діяльність усіх цих установ³. Розуміють під фінансовою системою і сукупність усіх механізмів, за допомогою яких здійс­нюється рух фінансових потоків⁴.

Однак фінансова система є не тільки економічною, а й пра­вовою категорією⁵. Фінансове право саме й сприймає її як таку.

¹ Опарін В. М. Фінанси (загальна теорія): навч. посіб. / В. М. Опарін. —
К.: КНЕУ, 2002. - С. 26-27.

² Финансьі, денежное обращение и кредит. Зазнач, праця. — С. 41.

³ Боди 3., Мертон Р. К. Зазнач, праця. — С. 38.

⁴ Міжнародні фінанси. Зазнач, праця. — С. 757.

⁵ Наприклад, О. М. Ашмаріна визначає фінансову систему як складний
комплекс систем, або «систему систем», що її слід розглядати: 1) обов'язково
як наукову категорію у двоєдності, тобто з позицій форми та змісту; 2) фа­
культативно, в розрізі численних можливих класифікацій, а саме як сукуп­
ність органів, що здійснюють фінансову діяльність, як систему методів, за
допомогою котрих здійснюється фінансова діяльність, як систему функцій
фінансової діяльності, як систему інформаційних джерел (па підставі того,
що фінанси є основним інформаційним джерелом при здійсненні інших на­
прямів державної діяльності) та як інші сукупності. Див.: Ашмаршш Е. М.

28 ____________ Модуль 1. ПУБЛІЧНА ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ І ФІНАНСОВЕ ПРАВО