Модуль 2. БЮДЖЕТНЕ ПРАВО. постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 1996 р

постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 1996 р.
були ліквідовані всі цільові позабюджетні фонди, діяльність яких
не передбачена законодавством¹. '

Із 2001 р., з моменту набрання чинності Бюджетним кодек­сом України, створення позабюджетних фондів органами дер­жавної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та іншими бюджетними установами не допускається (ч. 4 ст. 13).

Залежно від призначення, способів утворення та інших ознак цільові публічні фонди коштів можуть бути класифіковані на декілька видів.

Так, за рівнем створення фонди поділяються на державні та місцеві. Останні покликані забезпечувати виконання основних соціально-економічних завдань безпосередньо в місцевих грома­дах. Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації» закладають підстави та ви­значають особливості формування і використання цільових фон­дів у розрізі місцевих бюджетів.

За цільовим призначенням фонди можна поділити на соці­альні, економічні, екологічні, галузеві. До соціальних фондів, зокрема, належать Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонд соціаль­ного страхування від нещасних випадків на виробництві та про­фесійних захворювань, Фонд загальнообов'язкового державно­го соціального страхування на випадок безробіття, Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення. До фондів, що мають у своїй природі соціально-економічну складову, можна віднести Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, який вико­пує функції національної системи страхування вкладів.

До економічних фондів відносять фонди підтримки підпри­ємництва, фонд підтримки індивідуального житлового будів­ництва па селі, територіальні дорожні фонди, приватизаційні житлові фонди тощо. До галузевих фондів належать інвестицій­ні фонди. Деякі виділяють міжгалузеві фонди коштів держави та органів місцевого самоврядування.

¹ Волощук Г. О. Фінансоні фонди соціального спрямування в Україні: бюджетні, страхові, пенсійні / О. Г. Волощук, ІО. В. Пасічник, Н. В. Пряму-хіна. — К.: Центр навчальної літератури, 2004. — С. 8.