ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО В БОРОТЬБІ З КОРУПЦІЄЮ

 

 

1. ОСНОВИ АДВОКАСІ-КАМПАНІЙ

Advocacy / Адвокасі (походить від грецьких слів ad -тут, в даний момент; voca - звати, закликати > закликати кого - або сюди)

Lobbying/Лобіювання - англійського походження (“ lobby”- “лобі” - парламентські кулуари)

Лобізм в сучасному розумінні - система и практика реалізаціі інтересів різних груп (спілок і об’єднань) або громадян шляхом організованого впливу на законодавчу та адміністративну діяльність державних та самоврядних, бізнесових структур.

Серед лобістів можна виділити наступні групи:

Політичні, іноземні, економічні, регіональні та громадські:

Політичні лобісти – це, насамперед, фінансово-економічні і соціальні групи, які здобувають необхідний вплив завдяки участі в полічичній боротьбі, процесах та передвиборчих кампаніях;

Іноземні лобісти – це впливові іноземні «групи впливу»(політичні, державні, економічні), етнічні та національні громади;

Економічні лобісти – це фінансово-економічні групи, що мають за мету формування переваг для сфер власної діяльності через створення надконкурентних умов для здобуття прибутків та монопольних позицій в даній сфері фінансово-економічних процесів;

Регіональні лобісти – це групи впливу, що формують систему преференцій за територіальною ознакою розміщення групи;

Громадські лобісти – це групи впливу орієнтовані на зміну рішення з метою формування політичних, соціальних та правових умов діяльності застосованих для широкого кола користувачів та груп.

Три основних предмети, які можна лобіювати в органах влади:

n ресурс (коли застосовуються дії, для того, щоб перерозподілити на свою користь суспільний ресурс);

n проблема (коли застосовуються дії по усуненню проблемної ситуації, перепон у здійстенні тої чи іншої діяльності);

n позиція (дії спрямовані для отримання статуса, отримання монопольної позиції);

Адвокасі - це діяльність з представлення інтересів громадян шляхом їх участі в процесі прийняття рішень, націлених на зміну політики влади на місцевому або державному рівні; свідомості учасників процесу; законодавства

Адвокасі - це ряд взаємопозв'язаних кроків, спрямованихна довгострокові зміни в суспільстві, громаді або способи ухвалення політичних рішень за допомогою мобілізації громадськості

 

Базові засади громадського лобіювання:

· Діяльність для людей

· Усвідомлення власної сили

· Вплив/залучення тих, хто ухвалює рішення

· Відвертість

· Здатність побачити загальні проблеми і організуватися для їх вирішення

 

Об'єкти лобістської діяльності: органи законодавчих, виконавчих і судових влад.

Ступінь впливу лобістів на органи державної влади залежить від правових норм, що склалися в країні, і політичної практики.

Види лобістської діяльності розрізняються залежно від:

1) об'єкту лобіювання (законодавчий, виконавчий і судовий лобізм);

2) суб'єкта лобіювання (політичний, економічний, соціальний, регіональний, іноземний лобізм);

3) взаємин об'єкту і суб'єкта лобіювання (плюралистский і корпоративний лобізм);

4) механізму досягнення мети (правотворчий, такий, що реалізовується через нормативні акти в законодавчих органах влади, і правозастосувальний, що досягається через акти застосування права); прямий - вплив на особистій зустрічі на об'єкт тиску або через його родичів, друзів і т.д. і непрямий - непрямий вплив на об'єкт тиску, формує його уявлення про питання лобіювання.

5) часу дії (довгостроковий, тобто поступовий, і короткостроковий, спрямований на ухвалення одного або декілька рішень).

 

Три моделі громадського лобіювання:

· Кейс – лобіювання (лобіювання спрямоване на створення прециндента в даній сфері діяльності);

· Адміністративне лобіювання (лобіювання спрямоване на зміну процедур);

· Законодавче лобіювання (лобіювання спрямоване на зміну правових норм).

1. СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ КАМПАНІЇ АДВОКАСІ. ЦІЛІ, СУБ’ЄКТИ, ВИДИ, МЕТОДИ КАМПАНІЇ АДВОКАСІ. ЕТАПИ КАМПАНІЇ АДВОКАСІ.

„Що таке стратегічне планування і чому воно є важливим для громадянського представництва”