Виды оценки

Оценка может иметь несколько видов в зависимости от стадий и иных условий, в соответствии с которыми она проводится.

Предварительная оценка (оценка программы до начала ее реализации).

Задачи: анализ качества проекта программы, оценка необходимости программы для социально-экономического развития, предварительная оценка эффективности программы. Результат: выработка рекомендаций о необходимости программы и ее финансировании.

Замысел программы оценивается на стадии ее разработки, и результаты оценки используются в процессе принятия решения о том, стоит ли приступать к полномасштабной реализации программы. Оценка замысла или «теории» программы должна ответить на следующие вопросы:

- Насколько обоснована логика программы?

- Хорошо ли сформулированы ее миссия, цель и задачи?

- Аргументированы ли причинно-следственные связи в логике программы?

- Какие потенциальные риски связаны с реализацией программы?

- Что может не сработать так, как задумано, или сработать не совсем так? Почему?

- Можно ли свести эти риски к минимуму? Если да, то каким образом?

- Каковы возможные позитивные и негативные эффекты программы, являющиеся прямыми или косвенными, запланированными или непреднамеренными следствиями ее реализации?

ПРИМЕР: анализ логической схемы программы – наличие всех необходимых для программы элементов и адекватность, обоснованность перехода от одного к другому. Необходимо проанализировать правильность логических выводов программы, сделанных по всей цепочке предположений и выводов, задач и результатов их выполнения:

какова поставленная цель

направлены ли задачи на достижение именно той цели, которая поставлена

приводят ли мероприятия к тому результату, который должен быть получен вследствие выполнения задач

исполняют ли мероприятия люди, обладающие именно той квалификацией, которая позволяет получить нужный результат

достигается ли в результате тот самый эффект, который позволяет судить о достижении именно этой поставленной цели

(и т.д.)

Экспресс-оценка (проводится лицами, принимающими решения, через ознакомление с содержанием программы и заключениями экспертов, выработку мнения о степени актуальности проблемы, степени соответствия программы потребностям общества и степени влияния программы на изменение ситуации в обществе). Результат: принятие решения о финансировании.

Промежуточная оценка (оценка на стадии реализации программы). Отличается от мониторинга тем, что мониторинг должен проводиться постоянно, а оценка - на ключевых этапах выполнения программы. Задачи: корректировка программы. Результат: выработка рекомендаций по изменению существенных условий программы.

Обобщающая, или оценка влияния (оценка по завершении выполнения программы). Задачи: экспертиза результативности и эффективности программы, анализ причин ошибок и неудач. Результат: выработка рекомендаций по дальнейшей деятельности.