Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности

Различия:

1. Задачи. Задачи УПД – расследование и судебное рассмотрение и разрешение дел с помощью следственных и иных процессуальных действий.

ОРД несколько шире, она не всегда направлена на оказание помощи в расследовании и в судебном рассмотрении дел, поэтому её осуществляют некоторые органы, которые к следственным и иным отношения не имеют (ФСО, служба внешней разведки)

2. Разные источники регламентации. Основной источник, регламентирующий действия уголовно-процессуальных органов, УПК.

ОРД регламентирует ФЗ «об оперативно-розыскной деятельности»

3. Субъекты. Субъектами, осуществляющими УПД, являются следователи, дознаватели, руководители следственного органа, прокурор, суд.

ОРД осуществляют оперативные подразделения различных ведомств, большое количество (уголовный розыск, ОБЭП – в ОВН, подразделения ФСБ, органы госнаркоконтроля (ФСКН), органы противопожарной службы, ФСИН, служба судебных приставов, таможенные органы, ФСО, служба внешней разведки).

4. Способы осуществления УП и ОР деятельности.

УПД осуществляется с помощью производства следственных и иных процессуальных действий.

ОРД - (ОРМ). Их перечень исчерпываем и содержится в ст.6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

5. ОРМ могут проводиться оперативными сотрудниками до ВУД, а также в процессе расследования, но по письменному поручению следователя и дознавателя. Иногда результаты ОРД как раз и могут служить основанием для ВУД. Подавляющее большинство следственных действий после возбуждения, до – осмотр места происшествия, освидетельствование и осмотр трупа.

Уголовный процесс граничит с административно-процессуальным законодательством в той его части, в которой оно регулирует производство по делам об административных правонарушениях.

Формы этого административного производства во многом напоминают уголовно-процессуальные, отличаясь от них упрощенностью и ускоренностью. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, так же как и уголовный процесс, производится на принципах равенства граждан, осуществления права на защиту, открытости (гласности), на основе оценки по внутреннему убеждению совокупности собранных доказательств по делу: протоколов, объяснений, показаний, заключений экспертов и т.д.

Причина близости некоторых форм уголовного и административного процесса в том, что в обоих случаях речь идет о производстве по делам о публичных правонарушениях.

Административные правонарушения отличаются от уголовных преступлений, с которыми они иногда имеют общий объект посягательства, лишь малозначительностью. Производство по делам об административных правонарушениях можно поэтому рассматривать как определенное изъятие из обычного (уголовно-процессуального) судебного порядка, так как требуемые последним затраты времени и средств оправданы только в делах более или менее значительных.

Статья 6. Назначение уголовного судопроизводства

1. Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Стадия апелляционного производства (понятие, значение, задачи, субъекты, процессуальные средства стадии, сроки, итоговые решения; основные черты апелляции, отличие от кассационного производства и надзора).

Существенные различия между апелляцией и кассацией проявляются, прежде всего, в том, что:

- при проверке судебного решения в апелляционном порядке (в отличие от кассационного) предполагается, что заново проводится судебное следствие;

- по результатам рассмотрения дела в апелляционном порядке постановляется новый приговор, заменяющий собой (полностью или в части) обжалованный приговор суда первой инстанции.[8]

Производство в суде второй инстанции — урегулированная законом деятельность по обжалованию и опротестованию не вступивших в законную силу судебных решений (приговоров, определений, постановлений).

В соответствии с требованиями УПК (гл. 43—45 раздела 13) судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном или кассационном порядке. Это обжалование и составляет производство во второй инстанции. Сроки этого обжалования — 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

Значение: проверка законности, обоснованности и справедливости приговора и иного судебного решения.

В зависимости от судебного звена, рассматривающего уголовное дело по первой инстанции, производство в суде второй инстанции возможно двух видов: в кассационном и апелляционном порядке.

В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.

Задача суда апелляционной (как и кассационной) инстанции состоит также в том, чтобы путем рассмотрения жалоб (представлений) по конкретным уголовным делам и принятия соответствующих решений содействовать единству судебной практики судов первой инстанции путем единообразного применения ими законов на основе их толкования в точном соответствии с буквой и духом правовой нормы. Единообразие судебной практики - непременное условие существования правопорядка в обществе и государстве.