Основы правового государства в Конституции РФ

 

Согласно ст. 1 Конституции РФ, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

 

Принцип народовластия, закрепленный в ст. 3 Конституции РФ, означает, что в Российской Федерации всеми государственными и общественными делами управляет народ - как непосредственно, так и через систему органов, образуемых либо им самим либо органами, которые он сформировал (Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Государственная Дума РФ, губернаторы, мэры и т. п.)

 

Принцип разделения властей закреплен в ст. 10 Конституции РФ и предполагает создание в Российской Федерации государственных органов, предназначенных для исполнения трех основных функций государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной: принятие законов осуществляется высшим представительным органом (парламентом); исполнение законов возлагается на Правительство и органы исполнительной власти; судебная власть осуществляется независимыми судами.

 

В ч. 3 10 статьи закреплен принцип политического многообразия (политического плюрализма), многопартийности. Многопартийность представляет собой узаконенную возможность существования различных политических партий в стране, в том числе и оппозиционных государственной власти, а также право этих партий участвовать в политической жизни страны. Все существующие в России партии равны перед законом и имеют одинаковые права в общественно-политической и хозяйственной жизни. Политический плюрализм предполагает возможность свободного выбора для гражданина: состоять в любой, действующей в рамках Конституции РФ партии либо не состоять ни в какой партии. Такая возможность гарантирует равные права гражданам на участие в политическом процессе, независимо от их партийной принадлежности.

 

Россия - республика. Ст. 1 Конституции РФ закрепляет в России республиканскую форму правления. Все высшие органы государственной власти в России избираются население либо формируются избранными представительными учреждениями. Глава государства - Президент РФ избирается народом на четыре года. Республиканская форма правления является обязательной и для субъектов Федерации.

Россия - правовое государство. Российское государство определяется Конституцией РФ как правовое. Смысл правового государства раскрывается в ст. 2 Конституции РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства.

 

В ч. 2 8 статьи установлено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности

 

Принцип идеологического плюрализма. Идеологией называется система политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную действительность, общество и отношения людей между собой. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Конституции РФ никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Идеологическое многообразие понимается как право отдельной личности, социальных групп, политических партий и общественных объединений беспрепятственно разрабатывать теории, взгляды, идеи относительно экономического, политического, правового и иного устройства РФ, пропагандировать их, публично защищать свои идеологические воззрения.

 

На основе этого принципа создана определенная система сдержек и противовесов: право "вето" на использование согласительных процедур президента, право импичмента парламента, право

Конституционного суда на блокирование антиконституционных законов, право президента на роспуск нижней палаты парламента или всего парламента, право последнего на объявление недоверия правительству и другие (например, ст. 85, 93, ст. 102, п."б" ст. 103, ст.105, ст.107, п.1 ст.111, п.3 ст.115, ч.3 и 4 ст.117, п."б" ч.2, ч.6-7 ст.125 Конституции РФ).

 

Принцип обеспечения прав и свобод человека и гражданина находит подтверждение в I (ст.2) и II главах Конституции РФ, в частности в ст.17, 18; ч.1 ст.20, 22, 23; ч.1 ст.29; ч.3 ст.35, 43, 69, 79 и других. С данным принципом связана идея самоограничения государства правом. В научных источниках подчеркивается, что "права граждан должны рассматриваться не только как элемент правоспособности, но и как субъективные права, подлежащие судебной защите.

 

Отечественная правовая база развивается на основе признания принципа закрепления общепризнанных норм международного права и их включения в собственную правовую систему. Так что ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 Конституции РФ реализуются достаточно последовательно.

 

Всеобщее избирательное право - основа народной государственной власти - принцип не исключительно только правового государства. Поэтому право участия граждан в формировании системы управления на основе принципа всеобщего избирательного права закреплено в ч.1-3 ст.3, ст.12, ч.1 ст.17, 32, 33.

 

Наличие высокоорганизованного гражданского обществ - это такой принцип, который, как нами отмечалось, одновременно является и одним из условий построения правового государства. Поэтому ведущие элементы гражданского общества нашли свое подтверждение в ч.2 ст.7, 8, 12, ч.2 ст.14 и в других Конституции Российской Федерации.

 

Признаки демократического устройства (демократический режим)

 

Эти признаки могут быть схожи с признаками правового государства. Главное, что отличает демократию – это характеристика ее как механизма. Вспомним прямой перевод термина: демос – народ, кратос – власть.

1. Народ является единственно легитимным источником власти.

2. Разделение властей.

3. Выборность, временность законодательной власти, президента.

4. Выборы осуществляются на принципах: альтернативности, гласности, тайном голосовании, равенстве

5. Сильный независимый суд.

6. Реальное местное самоуправление

7. Наличие институтов гражданского общества

Демократический характер государства закреплен в целом ряде конституционных положений. Это, например: возложение на государство, его органы и должностных лиц обязанности признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2); признание многонационального народа носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ (ч. 1 ст. 3); закрепление за народом права осуществлять свою власть (реализовывать суверенитет) как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 3); признание референдума и свободных выборов высшим непосредственным выражением власти народа (ч. 3 ст. 3); конституционный запрет на присвоение власти кем бы то ни было (ч. 4 ст. 3); закрепление принципа разделения властей (ст. 10); идеологическое и политическое многообразие (ст. 13); конституционная возможность граждан участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32) и др.