Підстави застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і зброї

Наступним засобом забезпечення режиму є можливість застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і зброї до засуджених, позбавлених волі. Слід зазначити, що взагалі у діяльності колоній такого засобу бажано було б уникати, про що доречно зазначено у п. 33 Мінімальних стандартних правилах поводження з в’язнями, п. 39 Європейських тюремних правил. Але іноді неминуче виникають такі ситуації, коли застосування фізичного впливу або зброї необхідне для попередження заподіяння засудженими фізичної шкоди, припинення проявів буйства, втеч і т. ін.

При застосуванні таких засобів треба мати на увазі та керуватися положеннями ст. 106 КВК, де визначені підстави і загальний порядок їх застосування: до осіб, позбавлених волі, якщо вони чинять фізичний опір персоналу колонії, злісно не виконують його законні вимоги, проявляють буйство, беруть участь у масових заворушеннях, захопленні заручників або чинять інші насильницькі дії, а також у разі втечі з-під варти, з метою припинення вказаних протиправних дій, а також запобігання заподіянню цими особами шкоди оточенню або самим собі застосовуються фізична сила, спеціальні засоби, гамівна сорочка та зброя.

Застосуванню заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і зброї має передувати попередження про намір використання вказаних заходів і засобів, якщо дозволяють обставини. Без попередження вказані заходи, засоби і зброя можуть застосовуватися, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров’ю персоналу колонії чи інших осіб. До засуджених неповнолітніх і жінок гамівна сорочка не застосовується. Забороняється застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні засоби і зброю до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності та неповнолітніх, крім випадків вчинення ними групового або збройного нападу, який загрожує життю і здоров’ю персоналу колонії чи інших осіб, або збройного опору. Якщо застосування заходів фізичного впливу уникнути неможливо, вони не повинні перевищувати міру, необхідну для виконання покладених на адміністрацію колонії обов’язків, і мають зводитися до завдання найменшої шкоди здоров’ю правопорушників. У разі необхідності адміністрація колонії зобов’язана негайно надати допомогу потерпілим.

Про випадки застосування фізичної сили, спеціальних засобів та гамівної сорочки повідомляється у рапорті начальникові колонії. Також про кожний випадок застосування зброї негайно повідомляється прокурор.

Використання фізичної сили, спеціальних засобів і зброї допускається також в інших випадках, передбачених законами України "Про міліцію" і "Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України". Застосування вказаних заходів повинно мати превентивний характер у разі крайньої необхідності і не може перевищувати міри, яка є необхідною для забезпечення належного виконання покладених на адміністрацію колонії обов’язків шляхом завдання якнайменшої шкоди правопорушникам.

Застосування виняткових засобів впливу на засуджених, таких як гамівна сорочка або вогнепальна зброя, може мати місце лише тоді, коли інші засоби виявились недостатніми і потребують відповідної процедури. Зокрема, гамівна сорочка може застосовуватись тільки за вказівкою начальника колонії або особи, яка виконує його обов’язки, під наглядом медичного працівника, а про кожний випадок застосування зброї адміністрація колонії повинна негайно повідомити прокурора.

Згідно з Правилами внутрішнього розпорядку, які більш детально врегульовують порядок застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та зброї, персонал кримінально-виконавчої служби має право застосувати заходи фізичного впливу, у тому числі прийоми рукопашного бою для припинення правопорушень з боку засуджених, подолання протидії законним вимогам адміністрації установ виконання покарань, якщо інші способи не забезпечили виконання покладених на них обов’язків. Вид спеціального засобу, час початку та інтенсивність його застосування визначаються з урахуванням обстановки, що склалася, характеру правопорушення та особи правопорушника. Застосуванню сили, спеціальних засобів повинно передувати попередження про намір їх використання, якщо дозволяють обставини, за винятком необхідності відбиття раптового нападу на персонал кримінально-виконавчої служби або звільнення заручників. Попередження може бути здійснено голосом або, при значній відстані та зверненні до великої групи людей, – через гучномовні установки, підсилювачі мови, і в кожному випадку бажано рідною мовою осіб, проти яких ці засоби будуть застосовуватися. Кожний випадок застосування наручників, гамівної сорочки, спеціальних засобів і вогнепальної зброї в обов’язковому порядку фіксується у журналі рапортів приймання-здавання чергувань.

Наручники застосовуються до засуджених у положенні "руки за спиною". Кожні дві години здійснюється перевірка стану здоров’я засуджених, до яких застосовані наручники. Наручники знімаються за наказом осіб, які дали розпорядження на їх застосування, або наказом начальника, вищого за посадою. Про застосування наручників складається акт. Особи, які припустилися необґрунтованого застосування наручників, несуть за це відповідальність.

Про застосування сльозоточивих речовин, гумових кийків та фізичної сили персонал складає рапорт, який розглядається начальником установи або особою, яка виконує його обов’язки, реєструється у спеціальному журналі та додається до особової справи засудженого. Забороняється застосування сльозоточивих речовин та гумових кийків до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності та неповнолітніх, крім випадків учинення ними групового нападу, що загрожує життю і здоров’ю персоналу установи або інших осіб, чи збройного нападу. Забороняється завдання ударів гумовим кийком по голові, шиї, ключичній ділянці, животу і статевих органах, а пластиковим кийком типу "тонфа" – по голові, шиї, сонячному сплетенні, ключичній ділянці, низу живота, статевих органах, нирках, копчику, крім випадків реальної загрози життю та здоров’ю персоналу установи і засуджених. Перевищення повноважень із застосування цих засобів тягне за собою відповідальність, установлену законодавством.

Застосування гамівної сорочки належить до крайніх заходів впливу на засуджених і може мати місце обов’язково під наглядом медичного персоналу. Вказівка медичного персоналу про неможливість застосування гамівної сорочки до засудженого підлягає безумовному виконанню. У гамівній сорочці засуджений, який буйствує, перебуває до заспокоєння, але не більше двох годин. Гамівна сорочка застосовується в ізольованому приміщенні (ДІЗО, карцері, окремій камері ПКТ або в кімнаті молодших інспекторів) не менше ніж трьома представниками чергової зміни. До засуджених неповнолітніх і жінок гамівна сорочка не застосовується. Кожний випадок застосування гамівної сорочки документується у порядку, визначеному нормативно-правовими актами Департаменту. Особи, які припустилися необґрунтованого застосування гамівної сорочки, несуть за це відповідальність.