ПОСТАНОВЛЕНИЕ. Судья Валуйского районного Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев в г

Судья Валуйского районного Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев в г. Валуйки (ул. Пролетарская, д.14) 04 сентября 2013 г. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 2» г. Валуйки, Белгородской области,

УСТАНОВИЛ:

21.05.2013г. консультантом отдела надзора за соблюдением законодательства в области образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области ФИО3 в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области установлен факт ведения образовательной деятельности по адресу: <адрес> в период с 15.11.2011 г по 21.05.2013 г без лицензии, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области Краскова Л.Е. вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель департамента образования Белгородской области Третьякова Е.Б считает, что в действиях МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, просит привлечь к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.05.2013 г., в ходе проведения плановой выездной проверки 21.05.2013 г. в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области, расположенном по адресу: <адрес> на основании распоряжения (приказа) департамента образования Белгородской области от 16.04.2013 г. №, установлен факт ведения образовательной деятельности без лицензии, выразившейся в том, что в период с 15.11.2011 г. по 21.05.2013 г. допустило осуществление образовательной деятельности еще по одному адресу, не обозначенному в лицензии на право ведения образовательной деятельности серии <данные изъяты> №, регистрационный № от 23.06.2011 г., а именно по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 21.05.2013 г, согласно которому в лицензии на осуществление образовательной деятельности МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области указан адрес одного места осуществления образовательной деятельности <адрес>, а фактически, согласно приказу от 15.11.2011 г № «Об открытии дополнительных групп в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области, п. 1.5 устава учреждения, утвержденного распоряжением администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район от 19.04.2013 г №, образовательное учреждение, помимо указанного адреса, осуществляет образовательный процесс по адресу: <адрес>. Данный акт подписан исполняющей обязанности заведующей МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области ФИО4 (том 1 л.д.13-18).

При прохождении процедуры лицензирования МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области заявлял как адрес места осуществления образовательной деятельности: <адрес> (том 1 л.д.24-25). При этом в уставе МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области значится фактический адрес, кроме указанного в лицензии: <адрес>(том 1 л.д.19-23).

Таким образом, адрес: <адрес> не был заявлен при прохождении процедуры лицензирования как место осуществления образовательной деятельности, в связи, с чем судья приходит к выводу о доказанности осуществления МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 2 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам, подпункту 1 п. 9 ст. 33.1 Закона - необходимо дополнить документ, подтверждающий наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области в совершении административного правонарушения.

Действия юридического лица МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области судья квалифицирует ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины представителем МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области, а так же тот факт, что юридическое лицо на момент рассмотрения административного дела к административной ответственности не привлекалось и им представлены документы в Департамент образования Белгородской области для переоформления лицензии, что подтверждается справкой и уведомлением Департамента Белгородской области от 04,09.2013 г. и 20.08.2013 г. (том 2 л.д. 68, 69)

С учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает возможным применить к МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2» г. Валуйки, Белгородской области наказание в виде административного приостановления деятельности

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 2» г. Валуйки, Белгородской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток. исчисляя срок с 04 сентября 2013 г.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кириллова О.А.