Роль государства и права в политической системеГосударство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость, оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Государство можно рассматривать как организационную форму, союз людей, объединившихся для проживания на одной территории. Исторические, идеологические, социально-экономические связи людей с государством получают концентрированное выражение в политико-правовой категории гражданства. Каждый человек «государственной общины» заинтересован в ее существовании, так как личная независимость и свобода в общении с согражданами, охрана семьи и собственности, гарантия безопасности от вторжения в личную жизнь извне обеспечиваются государством. Через государство человек «включается» в политическую систему и приобретает устойчивые первичные политические качества, которые становятся основой его участи в политической жизни страны, в деятельности общественно-политических объединений и движений, политических партий и т.п. Вместе с тем между государством и отдельными гражданами (независимо от того, какому классу они принадлежит) существует комплекс противоречий, который в целом характеризуется как одно из основных внутренних противоречий политической системы общества. Это противоречия между демократией и бюрократией в сфере законодательной и исполнительной власти, между тенденциями развития самоуправления и ограниченными возможностями его осуществления и др. Противоречия эти резко обостряются, когда государство проводит ярко выраженную классовую, национальную, расовую политику по отношению к гражданам, не принадлежащим к политически господствующим социальным группам. Поэтому перед государством и политической системой в целом стоят одни и те же задачи: ввести классовую борьбу в русло цивилизованной политической борьбы, основанной на принципах демократии и права; направить усилия противоборствующих слоев, классов и их политических организаций на конструктивное решение социальных, а значит, одновременно и классовых проблем. Государство – важнейший интегрирующий фактор, связывающий в единое целое политическую систему и гражданское общество. В силу своего социального происхождения государство берет на себя заботу об общих делах. Оно вынуждено заниматься общесоциальными проблемами – от строительства домов для престарелых, устройства связи, транспортных артерий до энергетического, экологического обеспечения будущих поколений людей. Как основной собственник средств производства, земли, ее недр, доходов от налогов и сборов оно финансирует наиболее капиталоемкие отрасли науки и производства, несет бремя расходов на оборону. [11, С. 114] В качестве органа, управляющего общественными делами, государство посредством аппарата, вещественных придатков (полиция, тюрьма и т.п.) сохраняет определенную целостность политической системы, обеспечивает правопорядок в обществе. Разумеется, здесь возникает масса противоречий, которые могут быть условно сведены к гипертрофированному пониманию роли государства в жизни общества и принижению значения отдельной личности. Поэтому социальным и демократическим может считаться только то государство, в котором созданы условия для реализации прав и свобод человека. Для политической системы общества важное консолидирующее значение имеет суверенный характер государственной власти. Только государство имеет право выступать внутри и вне страны от имени народа и общества. Роль государства в политической системе общества схематично представлена на рис. 1.
Рис. 1. Государство в политической системе общества Делая вывод из вышесказанного, выделяем индивида – часть общества как движущую силу, поскольку в сфере политических отношений люди имеют дело с выбором порядка действий, человеческие ценности играют огромную роль в становлении характера, направленности политических действий и процессов в государстве и праве. В значительной степени они определяют тип политических систем и государственных механизмов. И как не крути, главной деталью эволюции политической системы служит само общество, а значит и само государство, поскольку оно состоит из живущих в нем людей и их постоянно меняющихся приоритетов.
|
