Объект административного правонарушенияОбъект правонарушения – общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые нормами административной ответственности Общественные отношения, охраняемые нормами в основном регулируются иными отраслями права (конституционного, гражданского, земельного, экологического и т.д.)
Иерархия объектов административного правонарушения: l Общий – все отношения, охраняемые нормами КоАП или закона субъекта РФ (ст.1.2 КоАП) l Родовой объект – группу однородных и взаимосвязанных общественных отношений (благ, интересов), охраняемых КоАП или законом субъекта РФ законом от противоправных посягательств В КоАП главы Раздела II формируются по признаку родового объекта: – главы, включающие только составы, объединенные единым родовым объектом (12, 14, 16, 19) – Главы, включающие правонарушения, относящиеся к разным, но схожим родовым объектам (9, 10, 13, 15, 18). Составы внутри «комплексных» глав сгруппированы по родовым объектам в том же порядке, в каком родовые объекты перечисляются в названии главы. Основной вид объекта, используемый КоАП РФ для дифференциации регулирования: п.2, ч.1 ст.4.3., ч.1 ст.4.5., ч.1 ст.28.7 l Непосредственный объект – общественные отношения на которые осуществляется посягательство в рамках конкретного состава Объективная сторона административного правонарушения ОС – система предусмотренных КоАП или законом субъекта признаков, характеризующих внешнее проявление административного правонарушения Структура объективной стороны: l Обязательные элементы – Объективная сторона в формальных составах: l деяние – Объективная сторона в материальных составах: l Деяние l Последствия l Причинно-следственная связь между совершенным деянием и наступившими последствиями l Факультативные элементы – Место – Время – Способ – Средства совершения – Характер деяния Деяние – основной элемент объективной стороны Действие – совокупность телодвижений Бездействие – отсутствие действий, которые лицо обязано было совершить в определенной ситуации l Лицо должно быть юридически обязано совершить действие l Лицо должно иметь фактическую возможность совершить это действие Формы бездействия в КоАП: z Невыполнение требований z Уклонение от явки z Непринятие мер z Непредставление информации и т.д. В большинстве составов форма деяния не определена è возможна любая форма Виды конструкции деяния 1.Простая – одно единственно возможное деяние 2.Сложная: l Совокупность 2 или более деяний – 2 деяния, каждое из которых по отдельности не образует правонарушение l Альтернативное действие – перечисление нескольких деяний, каждое из которых само по себе образует состав административного правонарушения (ч.2 ст.5.3.) l Собирательное действие – 1 противоправное деяние не образует, а образует 2 и более тождественных деяния образуют (ч.3 ст. 9.5.) l Продолжаемое – несколько тождественных деяний, каждое из которых является самостоятельным правонарушением, но поскольку они объединены единым умыслом и направлены к единой цели, то рассматриваются как одно правонарушение l Длящееся
Длящееся деяние Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Характер длящегося определяется только по формулировке состава. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение НЕ является длящимся. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Правовое значение длящегося деяния: l Деяние считается оконченным в момент его выявления l Срок давности исчисляется со дня обнаружения правонарушения (ч.2 ст.4.5.)
|
